第一部分 应急原理篇 3
第一章 天行有常，安危有道 3
一、天行有常，不为尧存，不为桀亡 5
二、水旱、蝗螟、饥疫之灾，治世所不能免 8
三、治国无法则乱 12
四、国家兴亡，在于民心 16
五、天有不测风云，人有旦夕祸福 26
思考题 27
第二章 君子务本，本立道生 28
一、本理则国固，本乱则国危 30
二、圣王在上，则使民有时 33
三、安危在出令，存亡在所任 41
思考题 47
第三章 深谋远虑，居安思危 48
一远虑者安，无虑者危 50
二、安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱 53
三、慎终如始，常以为戒 64
四、聪者听于无声，明者见于未形 71
五、君子见几而作 73
思考题 81
第四章 事预则立，不预则废 82
一、事之而不穷者，谋也 83
二、君子以思患而豫防之 86
三、备豫不虞，善之大者也 92
思考题 97
第五章 运筹帷幄，决胜千里 98
一、知彼知己，百战不殆 99
二、未战而庙算胜者，得算多也 103
三、一则治，两则乱 107
四、时乎时，不再来 109
思考题 113
第六章 前车之鉴，举一反三 114
一、过而能改，善莫大焉 115
二、前事不忘，后事之师 116
三、无难而失，多难而兴 119
思考题 120
第二部分 抵御灾害篇 123
第七章 预弭为上，有备无患 123
一、津不行火，薮林不伐 124
二、因势利导，以备水潦 130
三、五谷者，民之所仰也，君之所以为养也 138
四、水则资车，旱则资舟 144
五、出入相友，守望相助 152
六、同恤灾危，备救凶患 156
思考题 159
第八章 振乏救穷，惟政所先 160
一、以荒政十有二聚万民 161
二、救灾恤邻，道也 170
三、天下之大务，莫大于恤民 177
四、诏王杀邦用 186
思考题 192
第三部分 社会安全篇 195
第九章 仁义治国，国泰民安 195
一、国之所以存者，仁义是也 197
二、公则天下平矣 205
三、威德更兴，文武迭用 207
四、使天下疑己，不可以为天下 217
思考题 219
第十章 上下相交，纾解民心 220
一、主道利明不利幽 221
二、上下交，而后能成和同之治 223
三、川不可防，言不可弭 226
思考题 229
第四部分 应急领导篇 233
第十一章 自强不息，大智大勇 233
一、将者，智信仁勇严也 234
二、天行健，君子以自强不息 235
三、目贵明、耳贵聪、心贵智 237
四、卒然临之而不惊，无故加之而不怒 239
五、惟克果断，乃罔后艰 244
六、凡战者，以正合，以奇胜 250
七、天覆地载，万物悉备，莫贵于人 254
思考题 256
主要参考文献 257