绪言 走向民主法治的中国行政法 1
第一编 导论 11
第一章 行政法的基本范畴 11
第一节 公共行政的基本含义 12
第二节 行政法的概念和特征 13
第三节 行政法的渊源和分类 15
第四节 行政法的地位和作用 17
第五节 行政法上的法律关系 19
第二章 行政法的基本原则 25
第一节 行政法基本原则概述 26
第二节 行政合法性原则 27
第三节 行政合理性原则 31
第四节 行政应急性原则 33
第五节 行政公开性原则 35
第六节 行政信赖性原则 39
第三章 行政法的历史发展 46
第一节 国外行政法的历史发展 46
第二节 新中国行政法的历史发展 50
第二编 主体论 71
第四章 行政主体与受委托组织 71
第一节 行政主体的基本理论 72
第二节 行政机关 77
第三节 被授权组织 82
第四节 受委托组织 84
第五章 行政公务人员 89
第一节 行政公务人员概述 91
第二节 行政职务关系 92
第三节 公务员法 94
第六章 行政相对人 103
第一节 行政相对人概述 104
第二节 行政相对人的权利义务 109
第三编 行为与程序论 121
第七章 行政行为的基本理论 121
第一节 行政行为的概念 122
第二节 行政行为的分类 124
第三节 行政行为的成立要件与合法要件 128
第四节 行政行为的效力 130
第八章 行政立法及其他抽象行政行为 137
第一节 行政立法 139
第二节 行政规定 151
第九章 行政执法行为 160
第一节 行政命令 160
第二节 行政征收与征用 163
第三节 行政许可 167
第四节 行政确认 174
第五节 行政检查 178
第六节 行政处罚 181
第七节 行政强制 192
第八节 行政紧急行为 197
第十章 行政司法行为 205
第一节 行政裁决 205
第二节 行政仲裁 210
第三节 行政调解 215
第十一章 其他行政管理行为 224
第一节 行政计划与规划 224
第二节 行政指导 231
第三节 行政合同 239
第四节 行政资助 244
第五节 行政奖励 252
第六节 行政给付 256
第十二章 行政程序法制 263
第一节 行政程序与行政程序法 263
第二节 行政程序法的基本原则 269
第三节 行政程序制度 276
第四节 行政程序立法 284
第四编 监督与救济论 295
第十三章 监督行政法制 295
第一节 监督与救济的基本概念 296
第二节 对行政的监督 307
第十四章 行政复议 322
第一节 行政复议的基本理论 324
第二节 行政复议范围 327
第三节 行政复议机关与管辖 330
第四节 行政复议参加人 333
第五节 行政复议程序 335
第六节 行政复议决定 339
第十五章 行政诉讼 343
第一节 行政诉讼概述 344
第二节 行政诉讼的受案范围 348
第三节 行政诉讼的管辖 354
第四节 行政诉讼的参加人 359
第五节 行政诉讼的程序 366
第六节 行政诉讼的证据规则 374
第七节 行政诉讼的法律适用 381
第八节 行政诉讼的裁判 383
第九节 行政诉讼的执行 389
第十六章 行政赔偿、损失追偿、行政补偿 393
第一节 行政赔偿 393
第二节 损失追偿 401
第三节 行政补偿 405
附录 行政法制实务常用法律法规等文件目录 412
后记 417