第一部分 行政程序基础理论 2
1．程序的时代——基于我国现行法律规范体系的分析&应松年 王敬波 2
2．湖南法治政府：本土资源、实现路径与制度创新&刘丹 彭中礼 17
3．转型时代的中国行政程序立法&宋华琳 31
4．论“正当法律程序”入宪&王成栋 40
5．中央地方间程序制度研究&薛刚凌 48
6．论正当行政程序的基本结构&张步峰 60
7．论我国行政决策民主机制的形成和发展&于立深 67
8．关于公众参与立法程序问题的思考&杨临宏 78
9．行政程序中公众参与的制度架构——以价格听证为例&马超 邢鸿飞 84
10．论“理想言谈情境”下的行政参与制度&尹建国 92
11．相对人的申请&叶必丰 102
12．论行政简易程序&张淑芳 111
13．行政协助程序研究&黄学贤 吴志红 124
14．行政行为撤回的法律探析&程建 133
15．论行政行为说明理由——以行政过程为视角&赵银翠 142
16．行政程序证明责任研究&肖萍 洪发胜 148
17．论行政案卷排他原则的运作原理——听证者与决定者的统一机制&金承东 155
18．风险治理决策程序的应急模式——对防控甲流隔离决策的考察&沈岿 160
19．风险规制过程的合法性之证成——以公众和专家的风险知识运用为视角&戚建刚 168
20．论行政私法行为的法律程序规制&申艳红 182
21．行政许可注销制度研究&王太高 189
22．行政强制法应定位为行政调查和执行法&沈开举 郑磊 196
23．论我国行政强制措施程序的完善&余翠兰 204
24．浅谈我国证券执法和解程序的构建&董文媛 210
25．跨国并购行政程序的法治化——涉外经济行政法的理论视角&朱淑娣 黄莉娜 217
26．政府剥夺、限制排污权及其程序规制——以美国排污权交易实践为例&栾志红 226
27．行政行为的合法要件——兼议行政行为司法审查根据的重构&何海波 233
28．论行政拒绝行为及其司法审查——以郑广顺申请规划认定案为例&王克稳 249
29．论行政程序的司法审查&罗重海 张坤世 264
30．税务和解的程序法构建&刘继虎 张成 271
第二部分 政府信息公开 284
31．让“公开”的阳光照耀“权力”的殿堂——从《中华人民共和国政府信息公开条例》看我国政府信息公开制度的完善&王起翔 284
32．民主、政府信息公开与国家治理模式的变迁&沈开举 程雪阳 291
33．政府信息公开法制若干问题再思考&莫于川 298
34．政府信息公开是构建和谐社会的历史选择和必由之路&张超 305
35．论我国政府信息公开立法发展问题——以《环境信息公开办法（试行）》为视角的分析&王小萍 311
36．行政过程中的信息公开问题探讨&金国坤 317
37．基于行政过程的政府信息公开&程雁雷 梁亮 324
38．美国高校信息公开研究&姚金菊 332
39．政府信息公开和公众参与：知与行的结合&王周户 李大勇 339
40．论政府信息公开与公民参与行政决策&禹政敏 346
41．政府信息公开公民申请权研究&张弘 张鹏 349
42．政府信息公开实施机制研究&邵亚萍 358
43．论政府信息公开范围&杨小君 366
44．论政府信息公开排除范围的界定&湛中乐 苏宇 374
45．论信息不公开例外——兼论《湖南省政府信息公开办法》（草案）&石柏林 申桢嫔 386
46．从公安资讯收集谈公民资讯隐私权的保护&高文英 395
47．我国个人信息档案的隐私权保护研究&李升元 404
48．行政法视野中的我国个人信息保护立法——兼论个人信息保护法与行政信息公开法的关系&肖登辉 414
49．电子政府视野中的个人信息保护——法律规制框架的初步厘定&骆梅英 421
50．在政府信息公开的前提下完善保密法律制度——以《保守国家秘密法》的修改为分析对象&沈福俊 430
51．论突发公共事件中的政府信息公开&吴卫军 邢元振 440
52．论突发事件信息公开的真实性原则及其例外&何翠凤 446
53．危机状态下的信息控制探析——以汶川地震媒体控制为例&王建华 452
54．政府信息公开行政诉讼热点问题研究&张海棠 459
55．当前政府信息公开行政诉讼案件疑难问题研究——以浙江法院审理的行政案件为实证样本&高杰 471
56．政府信息公开诉讼原告资格问题研究&王振清 480
57．依申请信息公开诉讼周年年度调查报告——基于透明中国网刊载的40宗涉诉案的考察&倪洪涛 491
58．政府信息公开如何走出诉讼困境&陈仪 505
59．政府信息公开中第三人权利救济的制度进路思考——以《政府信息公开条例》第一案为引子&郭庆珠 515
60．信访监督：政府信息公开行政申诉模式的别样选择&陆伟明 522
第三部分 行政裁量权的规范 530
61．论行政裁量权及其法律规制&姜明安 530
62．行政裁量权及其规制研究&郜风涛 536
63．行政自由裁量权：三重属性及其标准冲突的价值判断与选择&青锋 陈清宁 543
64．行政裁量与软法共生现象初探&程雁雷 廖伟伟 550
65．行政裁量权规范研究&张国钧 558
66．试论行政裁量权的规范&胡淑珠 姜勇 567
67．论以政府为主导的行政处罚裁量权规制模式&范宝成 鲁一思 576
68．行政裁量权规范控制的路径分析&陈宏光 584
69．论西方国家对行政裁量权的法律规范&王霁霞 606
70．超越程序控权论——交往理性下的行政裁量程序&王学辉 612
71．行政裁量权的程序控制：以公众参与机制为中心&熊文钊 郑爱林 625
72．论行政裁量权的程序法规制&马玮 636
73．行政裁量权与私有财产权的界限&毕雁英 641
74．论行政裁量基准制度的建构及完善&赵明 娄红民 649
75．行政裁量基准的兴起与现实课题&章志远 657
76．我国警察裁量权之规范——兼论裁量基准制度&徐文星 668
77．公共行政给付中的裁量权治理&余睿 681
78．法国法上的行政裁量基准问题研究——以1970年的“法国地产信贷公司案”为例&张莉 687
79．试论行政裁量权在工伤行政确认中的适用与规范——以工伤认定中工作场所的涵义为视角&杨曙光 693
80．自由裁量行政程序的司法规制&王雅琴 699
81．行政裁量权滥用与司法审查的广度和深度&邓小兵 708
第四部分 给付行政程序 716
82．共享权、给付行政程序与行政法的变革&江必新邵长茂 716
83．论给付行政立法中公众参与有效性的提高&李岳德 陶杨 729
84．论给付行政的伦理基础&田文利 736
85．关于给付行政的若干思考——以德日行政法为中心&闫尔宝 743
86．给付行政的程序性之控制&陈晋胜 罗率军 750
87．给付行政程序的立法模式&刘艺 757
88．浅谈我国给付行政程序的问题性——写在我国统一的行政程序法制定前&杨晚香 768
89．人才给付行政及其程序——以大学生“村官”工程为例&肖泽晟 778
90．授益性行政行为中的“申请”——以社会保障行政为例证&胡敏洁 784
91．我国农村最低生活保障行政程序的实证分析——兼论行政程序与实体的互动&赵颖 792
92．行政救助程序制度研究&徐继敏 802
93．行政补贴的法律规制探讨&翟秀红 808
第五部分 其他 818
94．实现行政法治以保障人权——纪念行政诉讼法颁布20周年&杨海坤 818
95．海事行政法论纲&王世涛 825
96．中国的环境管理体制：走向监管的改革&马英娟 余晖 832
97．“博士点”评审程序中的利益考察——以西北政法大学“申博”案为例&姬亚平 848
98．“可问责”政府与问责法制建设&傅思明 855
99．论澳大利亚行政法上对基于他人命令作出行为的司法审查&朱应平 862
100．关于建立行政公益诉讼制度的思考&文先保 王景琦 871
101．论行政公诉的诉讼范围——兼论行政裁量权的司法审查&田凯 885
102．论现代行政之特点与优势对司法审查的影响——以美国为例&黄先雄 894
附：中国法学会行政法学研究会2009年年会综述&王青斌 899