绪论 1
一 选题缘起 1
二 研究综述 5
三 概念界定 15
四 研究思路 18
五 研究资料 22
第一章 精简城镇人口的背景 24
第一节 社会主义工业化道路的选择 24
第二节 国民经济的严重困难 30
第三节 激进的“工业化”与城镇人口的膨胀 53
第二章 精简城镇人口的过程 66
第一节 精简工作在全国的推进 66
一 精简城镇人口的启动阶段 66
二 精简城镇人口的初步开展阶段 68
三 精简城镇人口的全面铺开阶段 71
四 精简城镇人口的收尾阶段 73
第二节 浙江省精简工作的开展 73
一 酝酿启动阶段：从1960年8—9月至1960年年底 74
二 全面开展阶段：从1961年1月至1961年年底 79
三 稳步开展阶段：从1962年1月至1962年年底 81
四 收尾阶段：从1963年1月至1964年6月 84
第三节 浙江省被精简人口数及构成分析 87
一 浙江省被精简人数考实 87
二 浙江省被精简人员的构成分析 94
第四节 基于部门和地区的分析 103
一 基于部门的分析 103
二 基于地区的分析 113
第三章 精简工作中的安置问题 119
第一节 安置工作的部署 119
第二节 安置政策与措施 122
一 补贴发放 123
二 被精简到农村人员的安置 126
三 被精简到农、林、牧、渔场人员的安置 129
四 被精简后留在城镇人员的安置 131
五退休、退职人员的安置 132
第三节 安置工作的开展及存在的问题 135
一 精简时的安置 136
二 被精简后的安置 138
第四章 精简城镇人口的结果 154
第一节 政策层面的分析 154
第二节 社会层面的分析 156
一 变动之一：大量人员离开城镇 157
二 变动之二：大量人员进入农村 161
三 变动之三：矛盾的显现 167
第三节 个体层面的分析 182
一 被精简人员的生活变动 182
二 被精简人员的思想变动 184
第四节 精简工作的历史遗留问题 188
一 被精简人员及其家庭的境遇 188
二 对被精简人员的救助政策 194
三 救助政策的缺憾 198
第五章 精简工作的评价 201
第一节 “政治主导”下的人口“逆迁徙” 201
第二节 精简过程中的社会动员 203
一 社会动员 204
二 动员的基本依据：两个“宣传要点” 209
三 动员的推进方式：强大的政策推进力推动运动的实施 214
四 动员取得成功的保障：执政党的协调整合力 219
五 从“社会动员”到“依法治国” 221
第三节 国家体制、城乡差异与社会心理 224
一 国家体制：开展精简工作的基础 224
二 城乡差异：国家减负的途径 225
三 民众的社会心理：从“政治运动”到“群众运动” 228
结语 232
附录一 调查采访记录 237
附录二 部分整编工作简报、精简工作简报目录 260
主要参考文献 281