第一章 绪论 1
第二章 我国基层图书馆发展的政策环境变迁 9
第一节 从无到有——1949年以前基层图书馆发展的政策环境 9
第二节 曲折探索——1949—1977年的基层图书馆政策 16
第三节 渐入佳境——1978年后基层图书馆发展的政策导向 20
第四节 继往开来——新世纪基层图书馆政策环境的新动向 27
第五节 回顾与展望 33
第三章 我国基层图书馆事业发展现状 35
第一节 我国基层图书馆的功能定位 35
第二节 我国基层图书馆的政策保障 36
第三节 我国基层图书馆的建设与管理 42
第四节 我国基层图书馆的服务 54
附 录 上海市街镇图书馆发展调研报告 62
湖北省乡镇、社区图书馆发展调研报告 70
陕甘两省基层图书馆（室）发展调研报告 81
第四章 国外与我国港台地区基层图书馆相关标准研究 94
第一节 各国基层图书馆相关标准概况 94
第二节 各国基层图书馆相关标准的特点分析 103
第三节 各国基层图书馆标准化工作的启示 110
附 录 美国基层图书馆标准化工作调研报告 112
英国基层图书馆标准化工作调研报告 123
香港地区公共图书馆标准化工作调研报告 132
第五章 我国基层图书馆标准规范体系构建 144
第一节 基层图书馆标准化工作的现状与需求 145
第二节 我国基层图书馆标准规范体系的构建原则与特点 155
第三节 我国基层图书馆标准规范体系框架 159
第四节 我国基层标准规范体系构建机制 180
第六章 我国乡镇、社区图书馆重点标准解析 183
第一节 我国乡镇、社区图书馆建设标准解析 184
第二节 我国乡镇、社区图书馆管理标准解析 192
第三节 我国乡镇、社区图书馆服务标准解析 197
第四节 我国乡镇图书馆统计标准解析 203
第五节 我国乡镇图书馆评估标准解析 206
附 录 社区图书馆建设指南（草案） 210
乡镇图书馆管理规范（草案） 215
乡镇图书馆服务规范（草案） 220
社区图书馆服务指南（草案） 225
乡镇图书馆统计指南（草案） 233
乡镇图书馆评估指南（草案） 243