第一章 绪论 1
第一节 研究背景及意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 3
第二节 国内外研究现状 4
一、国外研究现状 4
二、国内研究现状 5
第三节 研究思路及研究方法 7
一、研究思路 7
二、研究方法 8
第二章 市场失灵及农业保护与支持的一般分析与相关理论 9
第一节 市场失灵及农业保护与支持的一般分析 9
一、市场失灵的溯源、表征及政府干预手段 9
二、农业保护与支持的涵义、动因及手段 14
第二节 市场失灵及农业保护与支持的相关理论 20
一、市场失灵的相关理论 20
二、农业保护与支持的相关理论 26
第三章 美国农业保护与支持政策的历史演进 30
第一节 着力构建农业生产基础条件阶段 30
一、农业保护与支持的背景 31
二、农业保护与支持的政策措施 32
第二节 强化政府干预的农业保护阶段 37
一、强化政府干预的背景 38
二、农业保护政策调整的主要内容 39
三、农业保护政策调整的特点 45
第三节 重新强化市场导向阶段 46
一、加强农业保护政策市场导向的背景 46
二、注重市场导向的政策调整措施 48
三、强化市场导向政策的运行实践 49
第四节 农业保护与支持的回归阶段 50
一、农业保护与支持政策回归的原因 50
二、农业保护与支持政策内容的调整 52
三、农业保护与支持政策的特点 54
第四章 农业外部性及美国的农业保护与支持政策 58
第一节 农业的正外部性分析 58
一、国民经济基础产业的正外部性 58
二、自然景观和生态环境的正外部性 60
三、人文社会环境的正外部性 62
第二节 农业的负外部性分析 63
一、污染和破坏水、土、空气资源 63
二、威胁人类身体健康 66
三、弱化遗传和生物多样性 66
第三节 农业外部性内部化的美国农业保护与支持政策 67
一、外部性传统解对农业外部性的适用性 67
二、农业外部性内部化的美国农业保护与支持政策 69
第四节 美国农业保护与支持政策的内部化效应 84
一、农业环境保护补贴提高内部化激励效应 84
二、项目组合多视角进行内部化调节 86
三、弥补农业正外部性利益外溢 90
四、抑制农业负外部性福利损失 92
第五章 农业公共产品及美国的农业保护与支持政策 97
第一节 农业公共产品的内涵及研究口径 97
一、农业公共产品的含义及类型 97
二、本书农业公共产品的研究口径 98
第二节 美国农业公共产品的供给分析 98
一、农业基础设施的供给模式及规模 99
二、农业教育、科研和推广的供给模式及运行实践 106
第三节 美国农业公共产品保护与支持政策体系 113
一、财税支持政策 113
二、农业政策性金融支持政策 119
三、其他支持政策 120
第四节 美国农业公共产品保护与支持政策的效应 122
一、推动农业和农村经济社会发展 122
二、提升农业劳动力素质 124
三、促进农业科技发展 125
四、提高农业产出和劳动生产率水平 131
第六章 农业信息不完全及美国的农业保护与支持政策 135
第一节 农业信息不完全的经济学分析 135
一、信息的内涵 135
二、农业信息的内涵 136
三、农业信息不完全的经济学分析 136
第二节 美国农业信息保护与支持政策体系 138
一、美国农业信息保护与支持政策的内容 138
二、美国农业信息保护与支持政策的特点 146
第三节 美国农业信息保护与支持政策的效应 148
一、提高农业信息化程度 148
二、弱化农业风险强度 149
三、推进农业向精准化方向发展 150
第七章 社会公平分配视角的美国农业保护与支持政策 152
第一节 美国社会分配中农业收入不公平的现实 152
一、农业生产投入和产出价格指数分析 152
二、农业净收入和人均收入规模分析 159
三、城乡人口贫困率对比分析 160
第二节 社会公平分配目标下的美国农业保护与支持政策 163
一、农场和商品支持政策 164
二、农业保险支持政策 173
三、农业税收支持政策 180
四、农产品出口市场援助政策 183
第三节 美国农业保护与支持政策的社会公平效应 187
一、对农业和农场收入绝对规模的贡献度 188
二、对农户家庭收入相对规模的提高效应 192
三、对农业生产者内部收入差距的扩大效应 197
第八章 美国农业保护与支持政策对我国的启示 200
第一节 美国农业保护与支持政策的经验 200
一、以纠正市场失灵作为保护与支持的内在逻辑 200
二、以适时的政策调整完善引导农业发展 202
三、以农业法律体系为保护与支持提供制度保障 206
第二节 美国农业保护与支持政策的问题 209
一、增加政府财政负担 209
二、扭曲市场机制作用 210
三、提高发生农产品贸易摩擦的机率 211
四、有导致农业内部收入两极分化的风险 211
第三节 美国农业保护与支持政策对我国的启示 212
一、保护与支持以农业市场失灵领域为重点 213
二、通过保护与支持政策带动农业发展方式转变 219
三、健全农业保护与支持法律体系 221
参考文献 224
后记 237