第一部 城市弹性的丧失和恢复 3
第1章 为什么日本城市的弹性会降低 3
1.1 现在关注的城市弹性是什么 4
1.2 为什么城市弹性会成为问题——20世纪末以后的情况 5
1.3 日本学术会议的警告（2007年） 6
1.4 东日本大地震中的城市弹性问题 8
1.5 城市弹性与地域重建 12
第2章 恢复和提升城市弹性的战略 15
2.1 什么是城市弹性的恢复和提升 16
2.2 吸取东日本大地震的教训 18
2.2.1 了解东日本大地震的破坏和混乱 18
2.2.2 从海啸灾害档案中学习防灾设计 20
2.2.3 从海啸爬高地图中学习“预测能力”的重要性 21
2.2.4 关注物质损失并实现灾害预测的图像化 23
2.3 对传统知识和区域特性的理解 24
2.3.1 巧妙地考虑土地的脆弱性 24
2.3.2 维持并提升传统木制建筑物的恢复能力 25
2.3.3 了解民族的传统知识 26
2.3.4 向海外的受灾地学习 27
2.3.5 借鉴大城市交通堵塞的空间传播特性 29
2.4 重要概念及大数据的有效利用 30
2.4.1 用QOL评估的城市弹性的提升 30
2.4.2 建立自然灾害风险认识的平台 32
2.4.3 通过居住地区的小型化来稳定财政 33
2.4.4 利用微地理数据对受灾风险和地区应对能力的定量分析 34
2.4.5 以智慧收缩为关键词的具有城市弹性的国土设计 35
第3章 城市弹性丧失的案例 39
3.1 从东日本大地震看城市弹性的丧失 40
3.1.1 东日本大地震的三个特征 40
3.1.2 物质损失的根本原因 41
3.1.3 灾害应对混乱的根本原因 44
3.1.4 灾后重建混乱的根本原因 46
3.1.5 如何培育地区的城市弹性 50
3.2 木制建筑物的形势变化对城市弹性的影响 51
3.2.1 木制建筑物的城市弹性 51
3.2.2 木工充足率 54
3.2.3 木材自给率 58
3.2.4 木制建筑物的恢复能力 61
3.3 荷兰对洪灾的城市弹性 65
3.3.1 荷兰应对气候变化的治水措施Room forthe River的概要 66
3.3.2 土地利用和治水措施：荷兰和日本的政策 69
3.4 菲律宾的风暴潮灾害和城市弹性 73
3.4.1 台风海燕造成的菲律宾风暴潮灾害的调查和档案构建 73
3.4.2 沿岸地形和地区对风暴潮、巨浪的城市弹性 79
3.5 乌兰巴托的蒙古包地区再开发规划和城市弹性 84
3.5.1 蒙古游牧社会的可持续性和城市弹性 84
3.5.2 乌兰巴托的蒙古包地区和再开发问题 86
3.5.3 蒙古包地区再开发规划和居民的应对 91
3.5.4 蒙古在城市弹性研究方面的努力 96
3.6 可持续性和城市弹性——向秘鲁的古代文明、土著社会和现代都市的灾害学习 97
3.6.1 序言 97
3.6.2 秘鲁土著社会的畜牧——定牧 99
3.6.3 安第斯的移动农业——移农 102
3.6.4 古代安第斯文明的城市弹性 103
3.6.5 皮斯科受灾4年后——对政治不信任 105
3.6.6 从灾害中看到的拉丁美洲城市地区的“脆弱性” 108
3.6.7 结论——灾后重建和“反结构”世界 109
第二部 提升城市弹性的国土设计 115
第4章 利用地理大数据对东日本大地震的验证和新措施 115
4.1 利用航空照片和国土基础信息对海啸的详细测绘 116
4.1.1 大规模灾害时的受灾地图 116
4.1.2 日本地理学会的地震后海啸测绘 117
4.1.3 高解析度的海啸爬高高度分布图的绘制和意义 120
4.1.4 海啸地图未来的有效利用 124
4.2 海啸灾害的实地信息档案 125
4.2.1 基于信息共享方案的海啸受灾情况调查 125
4.2.2 海啸信息档案的构建和有效利用 126
4.2.3 沿海地区的城市弹性提升课题 128
4.3 推测海啸灾害造成的物质损失量 135
4.3.1 掌握物质损失的重要性 135
4.3.2 物质积累量的推测方法 136
4.3.3 东日本大地震海啸造成的物质损失量 139
4.3.4 南海海槽巨大地震海啸灾害的估算物质损失量 140
4.3.5 信息发布网站Map Layered Japan 144
4.4 伴随受灾的QOL降低和恢复程度 147
4.4.1 序言 147
4.4.2 灾害时的生活环境（QOL）评估方法 149
4.4.3 QOL水准的计算结果 150
第5章 基于地理大数据的地震灾害风险评估和提高城市弹性的国土设计 159
5.1 利用微地理数据库的地震灾害风险评估 160
5.1.1 现有的灾害预测课题 160
5.1.2 创建以建筑物为单位的微地理数据 161
5.1.3 利用微地理数据预测大规模地震发生时的受灾 169
5.2 市民和居民对地理大数据的利用和课题——从减灾、防灾的角度出发 174
5.2.1 充分利用地理大数据提升城市弹性的可能性 174
5.2.2 地理大数据对未来防灾城镇建设的支撑 175
5.2.3 地理大数据对防灾规划精度的提升 180
第6章 提升城市弹性并实现地域重建的国土设计 189
6.1 社会形势的变化和确保城市弹性的课题 190
6.1.1 社会、经济和财政状况的变化 191
6.1.2 土地利用的扩大造成脆弱性问题浮出水面 195
6.2 基于QOL评估的国土设计 201
6.2.1 序言 201
6.2.2 基于Tripe Bottom Line的城市弹性和可持续性的定量表达 202
6.2.3 巨大灾害导致的QOL变化和城市弹性 204
6.2.4 城市弹性提升措施的探讨方法 206
6.3 对灾害评估的建议 208
6.3.1 序言 208
6.3.2 灾害评估的概述 210
6.3.3 基于灾害脆弱性评估的二阶段灾害评估 211
6.3.4 灾害评估和抗海啸土地利用条例的关联性 212
6.3.5 评估主体和评估项目 214
6.3.6 结论 216
6.4 提升QOL水平并实现地域重建的制度性课题——智慧收缩的推进 217
6.4.1 实现智慧收缩的课题 218
6.4.2 智慧收缩推进的现状 219
6.4.3 地方自治体的财政奖励 221
6.4.4 从灾害恢复的角度出发对智慧收缩推进的奖励 222
6.4.5 灾害风险地区为实现智慧收缩的激励措施 225
后记 230
索引 232