第一章 导论 1
一、概念界定 1
二、问题提出与课题内容 12
三、研究目的与意义 15
四、研究方针与具体方法 16
五、本研究的创新之处 17
第二章 基本研究构架 18
一、国有企业的经营形态分类 18
二、国有企业经营创新的分析框架 19
三、政企关系的一般结构 21
四、政企关系的法律基础 24
五、政企关系的组织基础：以日本为例 27
六、个案考察：日本型政府与企业关系 32
第三章 日本国有企业发展的历史轨迹 38
一、日本国有企业发展史上三次大扩张 38
二、日本国有企业经营创新的产物：第三形态 46
三、日本经济史上的三次民营化浪潮 52
四、民营化背后的政企关系演变 65
第四章 俄罗斯私有化的经验与教训 69
一、苏联时代俄罗斯的政企关系特征 69
二、俄罗斯国有企业私有化的理论背景 71
三、俄罗斯私有化的目标与效果 74
四、俄罗斯私有化的主要教训 79
第五章 英国国有企业经营创新的经验与教训 81
一、国有化运动与英国国有企业的扩大 81
二、英国国有企业民营化的动机与目标 84
三、英国国有企业民营化的实施过程 85
四、英国国有企业民营化的效果 86
五、英国民营化的经验与主要教训 87
六、英国国有企业民营化背后的政企关系变革 91
七、英国民营化的“经营创新”涵义 93
第六章 法国国有企业经营创新的经验与启示 95
一、法国国有企业概况 95
二、法国政府与国有企业关系的基本特征 98
三、法国国有企业经营创新的经验与启示 101
第七章 德国国有企业经营创新的经验与教训 105
一、德国国有企业发展与改革的历史背景 105
二、德国社会市场经济中的政企关系特征 108
三、德国国有企业改革的经验 113
四、德国国有企业经营创新的主要启示 117
第八章 美国国有企业经营创新的经验 119
一、美国国有企业的发展概况 119
二、美国型政企关系的基本特征 121
三、美国国有企业经营创新的表现与启示 127
四、美国新思维：以企业家精神重塑政府 131
第九章 政企关系剖析 138
一、政府规制 138
二、产业政策 146
三、中小企业政策：以日本为例的考察 160
四、政企关系协调的意义与前提条件 167
第十章 国有企业效率低下的体制根源 173
一、日本学术界对国有企业低效率原因的探讨 173
二、源自官僚组织缺陷的国有企业低效率 177
三、产权经济学视角下的国有企业低效率原因 178
四、中国学者对部分国有企业低效率根源的探讨 184
第十一章 国有企业经营创新剖析 190
一、国有企业经营创新的动力系统 190
二、国有企业经营创新的保障系统 192
三、国有企业经营创新的常见障碍因素 196
第十二章 政府的经济职能 201
一、西方各经济学流派的基本观点 201
二、个案分析：日本经济陷入衰退的政府原因 209
三、新加坡、香港发挥政府经济职能的经验 213
四、综述：现代市场经济所要求的政府职能 219
第十三章 国有企业经营变革的总体趋势 225
一、发达国家国有企业经营变革的总趋势 225
二、公、私企业的本质差异及其趋同机理 231
三、经济全球化背景下的企业经营创新 241
四、经济全球化条件下国有企业的职能定位 250
第十四章 基本结论 255
一、政府行为是制约国有企业经营业绩的关键因素 255
二、政企关系范式转变和经营创新是国有企业的根本出路 256
三、政府与企业关系合理化是经济发展的必然要求 257
四、调整政企关系的着眼点应当是充分激发和运用民间经济活力 258
五、体制缺陷是部分国有企业效率低下的主要根源 259
六、国有化、民营化成功的前提条件是“政治权威×经济理性” 260
七、市场经济有着计划经济无可比拟的效率优势 262
参考文献 265
后记 276