第1章 导论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意义 12
1.2 研究综述与研究目标 14
1.2.1 国内外研究情况 14
1.2.2 对相关研究的评价 22
1.2.3 研究目标 24
1.3 研究内容和拟解决的关键问题 25
1.3.1 研究内容 25
1.3.2 拟解决的关键问题 27
1.4 研究思路、方法与解决的主要问题 27
1.4.1 研究思路 27
1.4.2 研究的主要方法 27
1.4.3 本书解决的主要问题 28
第2章 理论基础与概念界定 30
2.1 理论基础 30
2.1.1 哈罗德一多马模型与双缺口模型 30
2.1.2 金融抑制与金融深化理论 31
2.1.3 农村金融理论 33
2.1.4 小额信贷理论 37
2.2 概念和范围界定及相关说明 39
2.2.1 概念和范围界定 39
2.2.2 相关说明 41
第3章 IFAD农村金融项目在我国实施状况 43
3.1 国际农业发展基金会（IFAD）简介 43
3.1.1 IFAD的宗旨与组织机构 43
3.1.2 IFAD的资金来源与筹措 45
3.1.3 IFAD的资金运用 46
3.1.4 IFAD贷款项目的周期及特点 50
3.2 我国与IFAD的合作 52
3.2.1 IFAD在我国的贷款项目 53
3.2.2 IFAD项目贷款的贷款条件 55
3.2.3 IFAD项目贷款的目标、原则 57
3.2.4 IFAD项目贷款的扶贫意义 62
3.3 我国初期IFAD农村金融项目实施中存在的主要问题 67
3.3.1 汇率风险问题 67
3.3.2 转贷利差问题 69
3.3.3 转贷模式中的问题 73
第4章 农村金融市场供需与IFAD农村金融项目目标主体分析 77
4.1 我国农村金融体系的构成 77
4.2 我国农村正规金融机构供给行为分析 78
4.2.1 农业银行资金供给行为分析 83
4.2.2 农业发展银行资金供给行为分析 87
4.2.3 农村信用社资金供给行为分析 88
4.3 IFAD农村金融项目目标主体基本分析 95
4.3.1 农户借贷实际状况 97
4.3.2 农户借贷需求的满足状况 110
4.3.3 农户的民间借贷情况 120
4.3.4 小结 127
第5章 我国IFAD农村金融项目转贷模式比较 130
5.1 IFAD农村金融项目转贷模式 130
5.1.1 政府主导型模式 130
5.1.2 正规金融部门市场主导型模式 131
5.1.3 非政府组织辅助型模式 132
5.2 调查与研究样本说明 133
5.2.1 调研项目区农村金融项目简介 135
5.2.2 调研样本选择与分布情况 138
5.3 调研项目区IFAD农村金融项目资金转贷模式概述 139
5.3.1 IFAD农村金融项目财政转贷模式 140
5.3.2 IFAD农村金融项目农村信用社转贷模式 141
5.3.3 IFAD农村金融项目妇联转贷模式 148
5.3.4 IFAD农村金融项目村级发展基金转贷模式试验 149
5.4 转贷模式比较分析 156
5.4.1 财政转贷模式的优势与劣势 156
5.4.2 农村信用社转贷模式的优势与劣势 158
5.4.3 妇联转贷模式的优势与劣势 159
5.4.4 村级发展基金转贷模式的优势与劣势 160
第6章 IFAD农村金融项目转贷模式的典型案例分析 162
6.1 IFAD农村金融项目转贷模式典型案例选取说明 162
6.2 IFAD农村金融项目转贷模式典型案例比较 163
6.2.1 IFAD农村金融项目农村信用社转贷模式案例 163
6.2.2 IFAD农村金融项目妇联转贷模式案例 167
6.2.3 IFAD农村金融项目村级发展基金转贷模式案例 169
6.3 IFAD农村金融项目转贷模式可持续发展基本条件分析 171
6.3.1 完善的项目资金可持续发展的组织保障机制 171
6.3.2 健全的保证项目信贷资金正常运转的制度 173
6.3.3 完善的贫困群体目标瞄准机制 174
6.3.4 转贷机构和目标群体可以承受的转贷利率 180
6.3.5 项目区农户小额信贷普遍开展，IFAD信贷资金发放机制较为完善 182
6.3.6 项目区正规金融机构缺失，IFAD信贷是必要的资金补充 188
6.3.7 完善的资金运作的风险保障机制 191
6.3.8 农村信用社具有可持续发展能力，能够承贷IFAD资金 193
6.4 IFAD农村金融项目转贷模式的改造要求 194
6.4.1 农村金融理论发展进程的要求 194
6.4.2 我国农村金融体制改革进程的要求 194
6.4.3 目标群体需求变化的要求 195
第7章 构建符合我国国情的IFAD农村金融项目转贷模式的设想 197
7.1 IFAD调整农村金融项目转贷模式的趋势 197
7.1.1 转贷机构信贷资金运作的商业化 198
7.1.2 转贷机构IFAD信贷资金分配比例的合理化 199
7.1.3 转贷机构的多元化 199
7.1.4 资金来源的多元化 199
7.1.5 转贷目标群体的多元化 200
7.2 IFAD农村金融项目转贷模式再造的现实基础 201
7.2.1 农村金融理论的不断演进 201
7.2.2 我国农村金融体制改革的不断深化 202
7.2.3 我国农村金融体系的多元化 203
7.3 IFAD农村金融项目转贷模式再造构想 204
7.3.1 IFAD农村金融项目转贷模式选择的指导思想与原则 204
7.3.2 IFAD农村金融项目转贷模式发展趋势 205
第8章 研究结论及完善IFAD中国农村金融项目的建议 210
8.1 研究结论 210
8.2 完善IFAD中国农村金融项目的建议 213
8.2.1 加强目标群体的组织建设 213
8.2.2 合理确定项目贷款额度，满足农户实际需求 215
8.2.3 进一步增加资金投入 216
8.2.4 加强对转贷机构监管 217
8.2.5 加强农村信用社小额贷款能力建设 218
8.2.6 强化对目标群体的培训及信息服务 219
8.3 研究的不足之处 220
附录 221
附录1国际农业发展基金项目管理办法 221
附录2 2007年新型农村金融机构设立情况表 226
附录3桂西项目农户小额信用贷款申请书 229
附录4天等县妇联实施桂西项目小额贷款制度 230
附录5桂西农村综合发展项目“村级信贷发展基金”试点方案 232
附录6桂西项目农村妇女小额贷款借款合同 237
附录7凤山县“村级发展基金”本金借款协议书 240
附录8凤山县长洲乡桂西农村综合发展项目“村级发展基金”借款申请书 241
附录9乐业县妇联IFAD小额信用贷款情况 242
参考文献 243