总序 1
初版序言&李国清 1
修订版前言&卢秀璋 1
第一编 清末民初之西藏 3
第一章 清末之西藏 3
一、走向腐朽没落的封建农奴制度 3
（一）黑暗、落后、残酷的封建农奴制社会 3
（二）广大农奴遭受沉重的剥削压迫 12
（三）十分低下的社会生产力水平 18
（四）日益尖锐的社会矛盾 20
二、英国对西藏入侵的加剧 26
（一）帝国主义在亚洲的激烈争夺 26
（二）英、俄对西藏的争夺 31
（三）英俄西藏协定的签订 47
（四）英国加剧对西藏的侵略及西藏的抗英斗争 49
（五）英国改变侵藏策略，收买、培植上层中亲帝分裂势力 53
三、清朝晚期治藏政策的失误和十三世达赖喇嘛的两次出走 57
（一）十三世达赖喇嘛的第一次出走 58
（二）清朝治藏方略的严重失误 66
（三）十三世达赖喇嘛的第二次出走 68
第二章 民初之西藏 73
一、民国初期的西藏地方政局 74
（一）辛亥革命和驻藏大臣与清军 74
（二）西藏地方的爱国力量与分裂势力 79
二、民国政府对藏的积极治理 91
（一）高度关注西藏问题 91
（二）大力加强对西藏的治理 93
三、民国政府尽力维护国家主权和领土完整 98
（一）西藏之安危关系全国之安危 98
（二）民国政府下令出兵西征 100
四、英国干涉中国内政加紧侵藏活动 111
（一）急欲趁辛亥革命图谋侵占西藏 111
（二）采用各种手段加紧侵藏活动 113
（三）英国阴谋的破产 116
第二编 流产的“西姆拉会议” 120
第一章 民国初年英国侵藏政策的调整 120
一、英国侵藏政策的调整 121
（一）侵藏政策的重大转变 121
（二）英国新侵藏政策的核心 121
二、英国新侵藏政策的实施 122
（一）力促俄同意对1907年英俄《西藏协定》的修改 123
（二）逼迫中国参加“西姆拉会议” 127
三、英国坚持召开“西姆拉会议”的目的 135
（一）“恢复”英国原在“拉萨条约”中已攫取的侵略权益 135
（二）策动西藏从中国分裂，以图直接控制西藏 136
四、英国在会前的舆论宣传和对中国政府施加的外交压力 138
（一）制造舆论，竭力否认中国在西藏的主权地位 138
（二）步步紧逼，迫中国政府就范 142
第二章 “西姆拉会议”前的九次重要“磋商” 147
一、第一次至第三次“磋商”——英国蛮横坚持“8·17”节略中的无理要求 148
（一）第一次“磋商”：英国强逼中方同意以其“8·17”节略为基础签订新约 148
（二）第二次“磋商”：英蛮横坚持“8·17”节略中无理要求 149
（三）第三次“磋商”：强要中国中央政府撤出驻藏军队 155
（四）中国中央政府继续加强对西藏的治理 157
（五）英使朱尔典离任前再次向中国施压 158
二、第四次至第六次“磋商”——干涉中国对藏治理，逼迫中国参加“三方会议” 161
（一）第四次“磋商”：英干涉中国对西藏的治理 161
（二）第五次“磋商”：英国坚持干涉中国对西藏的治理 165
（三）第六次“磋商”：英继续强逼中国政府参加所谓的“三方会议”，干涉中国中央政府对西藏的治理 169
三、第七次至第九次“磋商”——中英关于西藏地方与会问题的激烈交锋 170
（一）第七次“磋商”：中国就西藏地方代表的法律地位、权限，与英进行激烈交锋 170
（二）第八次“磋商”：中英继续就西藏地方代表的法律地位、权限问题进行激烈交锋 175
（三）第九次“磋商”：英仍蛮横坚持让中国西藏地方“平等与会” 179
四、从会前的多次“磋商”看西藏地方的法律地位 182
（一）中国参加“西姆拉会议”完全是英国所强逼 183
（二）从所谓“磋商”的过程和内容剖析西藏地方的法律地位 184
（三）从中、英关于西藏地方代表法律地位、权限的反复交涉和激烈争论，剖析西藏地方的法律地位 186
第三章 激烈交锋的七次正式会议 190
一、第一次至第二次会议——英策划西藏地方宣称“独立” 190
（一）第一次正式会议 190
（二）第二次正式会议：英国避开主权问题，用“界务问题”与中国纠缠 202
二、第三次至第四次正式会议——英抛出“内、外藏”之说，公开干涉中国内政 210
（一）第三次正式会议：英抛出关于西藏政治地位的主张 210
（二）第四次正式会议：英国提出《关于西藏边界之声明》，抛出“内、外藏”之说 219
三、第五次正式会议——英方抛出协议草案“约稿”，欲取消中国在西藏之主权地位 231
（一）英方抛出协议草案“约稿” 234
（二）英方所提“约稿”的要害 236
（三）中国政府对“约稿”的驳斥及不应有之让步 237
四、第六次至第七次正式会议——英的蛮横强逼和中国政府代表对国家主权的坚决维护 242
（一）第六次正式会议：中国政府代表坚决维护国家主权 242
（二）陈贻范与罗斯的会谈 247
（三）第七次正式会议：“西姆拉会议”流产 261
五、从正式会议情况看“西姆拉会议”的性质和西藏地方在民国时期的法律地位 280
（一）“西姆拉会议”的性质 280
（二）再析西藏地方在民国时期的法律地位 282
第四章 英国诱骗西藏地方非法秘密划定所谓“印藏边界线” 287
一、中国与英属印度间边界传统习惯线的形成及大体走向 287
（一）传统习惯线以北地区一直是中国的领土 288
（二）英国承认并尊重中国与英属印度间边界传统习惯线 291
（三）英国对中国边境的渗透和英属印度边境“内、外线”的划分 291
二、英国诱骗中国西藏地方代表以秘密换文非法划定所谓的“印藏边界线” 293
三、英、藏秘密换文的非法性 296
（一）西藏地方无缔约资格 296
（二）非法、秘密划界过程暴露出英欲抢占中国领土心情的急切与手法的卑劣 300
第五章 无效的“西姆拉条约” 303
一、严重违背国际法和国际惯例 303
（一）缺乏缔约的前提条件 304
（二）严重违背国际法关于缔约的原则 309
（三）明显违反缔约程序方面的国际惯例 310
二、英方自己的结论 317
（一）英方自己承认“西姆拉会议”流产 317
（二）麦克马洪没有被授权和西藏单独签约 317
第三编 “西姆拉会议”流产后英国的种种阴谋活动 319
第一章 英国不断逼中国续议“西姆拉条约” 319
一、逼中国续议情况 319
（一）第一次世界大战结束前英方拒绝续议 319
（二）第一次世界大战结束后、“五四运动”前，英国纠缠中国续议 325
二、英国急于与中国续议的原因 327
（一）英国国力大大衰落 327
（二）中国反帝运动高涨 328
（三）西藏僧俗各界逐渐醒悟 328
三、英国的阴谋始终未能得逞 329
（一）中国历届中央政府从未承认“西姆拉条约”，更不承认非法的“麦克马洪线” 329
（二）中国西藏地方对所谓的“印藏边界条约”也未予认可 330
（三）英国欲诱西藏承认“麦克马洪线”，但皆遭拒绝 332
（四）英想使“麦线”合法化的阴谋始终未能得逞 334
第二章 英国不惜篡改外交档案制造虚假法律依据 336
一、精心策划华德事件，以推出非法的“麦克马洪线” 336
（一）华德越界入境事件 336
（二）声称“发现”“被遗忘”的“麦克马洪线” 338
二、英方统一口径，欺骗世人 349
（一）首先暗示英国驻锡金政务官统一关于“麦克马洪线”的口径 349
（二）诱导阿萨姆省按统一口径对“麦克马洪线”表态 351
（三）阿萨姆省对“麦克马洪线”态度的“转变” 354
（四）设置所谓“红线”圈套 355
三、篡改外交档案推出《艾奇逊条约集》伪版 356
（一）《艾奇逊条约集》的出版情况 356
（二）出版伪版的原因 361
（三）伪版出版经过 363
（四）卑劣的手法 368
第三章 移交“遗产”，英制造中印关系障碍 370
一、英派遣军队侵占“麦克马洪线”以南的中国领土 370
（一）英国入侵中国门隅达旺 370
（二）英国将“麦克马洪线”南移，目标定为侵占“修正线” 372
（三）英企图通过与西藏“修改”“麦克马洪线”使其“合法化”，但遭到西藏地方政府的拒绝 372
（四）中国西藏地方反对英对“修正线”以南中国领土的侵略 373
二、移交“遗产”，制造中、印关系障碍以牵制中国 375
（一）实施“印巴分治”，欲继续控制南亚 375
（二）移交“遗产”，以图牵制中国、掌控亚洲 376
三、着眼大局，粉碎西方阴谋 383
（一）中印友好意义重大 383
（二）印度议会中主张中印友好的声音 383
（三）着眼大局，粉碎西方阴谋 385
几点简短的结论 387
（一）帝国主义必欲分裂中国的阴谋的充分暴露 387
（二）英国篡改档案文献，更加暴露出其策划“西姆拉会议”的罪恶目的 387
（三）英国在撤离印度前，将非法的“麦克马洪线”作为“遗产”移交给刚刚获得独立的印度，想以此制造中印关系的障碍，破坏亚洲两个大国的团结，以图继续控制亚洲，牵制中国 388
附录 389
一、有关条约 389
二、主要参考文献、资料 429
三、重要人名、地名中、英文对照表 444
初版后记 452
修订版后记 456