第一章 法学基础知识 1
本章知识要点及教学要求 1
第一节 法的概念及特征 3
【实训一】判断法律规范与非法律规范 3
【实训二】按照法律规范的后果的不同性质判断 4
【实训三】区人民政府的规范文件是不是法律 4
第二节 法律规则 4
【实训四】判断下列法条是法律规则还是法律原则 7
第三节 法的渊源 8
【实训五】判断中国法的渊源 10
第四节 法的效力 10
【实训六】判断法的效力等级及效力范围 12
第五节 法律关系 13
【实训七】指出法律关系主体、客体和内容三个构成要素 14
【实训八】指出法律关系客体 14
第六节 法律事实 14
【实训九】判断事实与法律事实 15
第七节 违法行为 15
【案例】是复合违法行为还是同一个多项违法行为 17
【实训十】是复合违法行为还是同一个多项违法行为 18
第八节 法律责任 19
【实训十一】是行政处罚还是行政处分 20
本章小结 20
本章习题 21
第二章 广告法规概述 24
本章知识要点及教学要求 24
第一节 《广告法》的立法背景及立法宗旨 24
第二节 《广告法》的概念、结构及主要内容 33
第三节 《广告法》的适用范围 34
【相关规定】关于对成都百美餐饮食品有限公司“餐券广告案”处理意见的批复 36
关于在产品包装物上宣传、介绍产品是否属于广告问题的答复 37
关于股评资料卡是否属于广告问题的答复 37
关于产品包装物出现“极品”字样问题的处理意见 37
关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复 38
关于认定利用书信形式发布广告问题的答复 38
关于企业以图书形式发布广告有关问题的答复 39
【案例一】学校使用教师肖像所作的招生广告是商业广告还是公益性广告 39
【实训一】企业形象宣传是否属于商业广告 40
第四节 《广告法》基本原则 41
【案例二】房产虚假广告 42
【案例三】广告中商标侵权 43
【案例四】广告语的著作权 45
【案例五】堕胎的医疗广告 46
【实训二】大学生网上开店宣传、销售“色狼证”安全套礼品 46
【相关规定】关于对制售“地主家酒”行为如何定性的答复 47
【案例六】“震惊医学界的抗癌鲜药”的药品广告 49
【实训三】房地产开发有限公司企业形象广告 51
【实训四】招生广告 51
【实训五】“伯芬两克拉八心八箭钻坠”广告 51
【案例七】夸张的科幻广告不是虚假广告 51
【相关规定】对《关于对免费做广告活动如何处理的请示》的批复 53
【案例八】4A广告公司虚报广告费，被判赔北京奔驰580万 54
【实训六】广告公司抄袭、模仿他人广告作品行为 55
第五节 广告监督管理机关 56
【相关规定】关于户外广告监督管理有关问题的答复 57
【案例九】工商局因藏秘排油茶广告不作为败诉 57
本章小结 58
本章习题 59
第三章 广告准则 62
本章知识要点及教学要求 62
第一节 广告内容的基本准则 62
【案例一】麦当劳，男子下跪 63
【案例二】恒源祥十二生肖广告 63
【案例三】广州某医院结石治疗中心的恶搞英雄的《生活伴侣》广告宣传册 64
【实训一】广告使用与国旗排列、大小、格式相同的五颗五角星 66
【相关规定】关于严禁在商业广告中使用国家机关名义的紧急通知 67
关于禁止利用党和国家领导人的形象做商业促销宣传的通知 68
【案例四】扮成伟人代言楼盘广告违反广告法（附图） 68
【实训二】用结婚证做广告 69
【实训三】某牛奶品牌用神舟五号中国航天员做广告 69
【案例五】“结石通茶”广告 70
【实训四】“美宝莲蜂姿减肥胶囊”保健食品广告 70
【实训五】在烟盒上标注“顶级”、“极品”文字 70
【实训六】某电子监控有限公司在网络上宣传推销手机跟踪窃听器 71
【案例六】“美女乳沟开瓶盖”电视广告 71
【实训七】判断广告语是否合法 72
【相关规定】关于制止在公众聚集场所进行裸体的人体彩绘表演活动的通知 72
【案例七】淫秽广告 73
【案例八】迷信广告 74
【实训八】在广告中使用“观世音菩萨”像 74
【案例九】丰田新车广告 74
【案例十】野生动物餐厅广告 75
【案例十一】涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权 76
第二节 对未成年人和残疾人的特殊保护规定 76
第三节 广告内容表述和赠送礼品广告的规定 77
【案例十二】“劲霸男装”广告 78
第四节 对使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语的规定 79
【相关规定】关于对企业及其产品在境外的市场占有率、排序的内容在广告中使用问题的答复 80
【案例十三】“嘉梦宝”蚕丝被包装盒 80
第五节 对涉及专利产品和专利方法的规定 80
【案例十四】假冒专利的虚假广告案 82
第六节 不得含有贬低他人商品或者服务内容的规定 83
【案例十五】比较广告中不正当竞争 86
第七节 广告应当具有可识别性和禁止新闻广告的规定 87
【案例十六】工商局因认定某医院的节目不是广告而败诉 87
第八节 药品、医疗器械广告的特殊规定 90
【案例十七】某药品虚假违法广告 94
【案例十八】超出药品说明书范围的药品广告 94
【案例十九】玉丹荣心丸药品虚假广告 95
【案例二十】“氧立得系列多用途便携式制氧器”医疗器械违法广告 95
【实训九】“黄龙咳喘胶囊”广告 95
【实训十】治愈率或者有效率的药品广告 96
第九节 对农药广告的特殊规定 96
第十节 烟草广告的特殊规定 97
【相关规定】关于利用音像制品发布烟草广告有关问题的答复 101
关于与烟草制品有关的商品、服务广告是否认定为烟草广告的答复 101
第十一节 食品、酒类、化妆品广告特殊规定 101
【案例二十一】智灵通牌脑灵通软胶囊保健品虚假广告 104
【案例二十二】化妆品虚假广告 105
【案例二十三】“参龟固本酒”违法广告 105
【案例二十四】使用与药品相混淆的用语保健食品广告 105
【实训十一】“苗毅韧牌胰衡片”食品广告 105
【实训十二】“含羞草雨水靓肤露”化妆品广告 105
【实训十三】清扬男士海飞丝去屑洗发露等化妆品广告 106
【实训十四】欧王葡萄酒广告 106
本章小结 106
本章习题 107
第四章 广告活动 112
本章知识要点及教学要求 112
第一节 依法订立书面合同的规定 112
第二节 广告活动中禁止不正当竞争的规定 135
【案例一】比较广告中贬低他人产品构成不正当竞争 137
【实训一】“杀毒软件，就是卡巴斯基” 140
第三节 对广告主从事广告活动的规定 140
【案例二】广告内容不符合核定的经营范围 143
第四节 对广告经营者、广告发布者从事广告活动的规定 143
【相关规定】关于广告经营登记管理有关问题的答复 144
【相关规定】关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知 146
【案例三】未能提供广告主真实信息构成虚假广告，广告公司被判赔偿 147
【案例四】广告发布者没有依法查验广告证明、核实广告内容致使违法广告发布 148
【案例五】某报发布不能提供广告主真实名称和地址的虚假广告而赔偿受害者 148
第五节 对涉及他人人身权利的保护性规定 153
【案例六】广告中肖像权纠纷 153
第六节 设置户外广告的规定 154
【案例七】户外广告未经工商行政管理机关登记 157
本章小结 157
本章习题 158
第五章 广告的审查 161
本章知识要点及教学要求 161
第一节 对特殊商品广告进行审查的规定 161
【案例一】谎称有进口先进医疗设施虚假广告案例 163
【案例二】某女子医院虚假医疗广告 163
【案例三】未经卫生行政部门审查擅自发布医疗广告 164
第二节 对特殊商品广告审查程序的规定 164
【案例四】未取得该药品广告的审批文号 167
【案例五】医疗器械广告超越审查核准内容 167
【实训一】“固肠胶囊”广告超越审查核准内容 168
第三节 广告审查决定文件权威性的规定 168
【案例六】擅自篡改审查核准内的“咳喘顺丸”违法广告 169
本章小结 169
本章习题 170
第六章 法律责任 173
本章知识要点及教学要求 173
第一节 法律责任概述 173
【相关规定】停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见 175
第二节 违法广告行为的概念及种类 177
第三节 发布虚假广告的行政责任和刑事责任 178
【相关规定】《中华人民共和国刑法》第二百二十二条 181
【案例一】“德国欧典”地板违法宣传被巨额罚款 181
【案例二】全国首例医疗虚假广告罪案 181
【实训一】儿童食品广告 183
【实训二】推销黑豚种广告 183
第四节 发布虚假广告的民事法律责任 184
【相关规定】《消费者权益保护法》（摘录） 185
《民法通则》（摘录） 186
【案例三】不承认做广告也要承担民事法律责任 187
第五节 违反广告基本准则的法律责任 187
第六节 违反一般广告准则的法律责任 188
第七节 违反特殊商品广告准则及禁止规定的法律责任 190
第八节 违法发布烟草广告的法律责任 191
第九节 特殊商品广告未经依法审查的法律责任 191
第十节 提供虚假证明文件等行为的法律责任 192
第十一节 广告审查机关违法审查广告的法律责任 193
第十二节 广告监督管理和审查机关的工作人员违法行为的法律责任 194
第十三节 广告中侵权行为的民事法律责任 195
【相关规定】《中华人民共和国著作权法》（摘录） 195
【案例四】美发广告擅用人造美女像，赔偿2.8万元 198
【案例五】悬赏广告（其他侵犯他人合法民事权益的广告） 199
【实训三】在公益广告中使用他人的摄影作品是否构成侵犯著作权 200
第十四节 关于行政复议和诉讼程序的规定 201
本章小结 203
本章习题 204
第七章 国外及中国港澳台地区与中国内地广告管理的比较 209
本章知识要点及教学要求 209
第一节 国际广告立法及广告管理 209
第二节 欧盟的广告立法及广告管理 216
第三节 美国的广告立法及广告管理 219
【案例一】“正宗意大利果冻” 226
【案例二】橙汁强烈暗示的确是新鲜制品 226
第四节 英国的广告立法及广告管理 231
第五节 法国的广告立法及广告管理 234
第六节 日本的广告立法及广告管理 237
第七节 加拿大的广告立法及广告管理 240
第八节 其他国家和中国港澳台地区的广告管理主要特点 241
第九节 国外及中国港澳台地区与中国内地广告管理的比较 248
本章小结 253
本章习题 254
综合习题 258
综合应用案例 266
附录 广告监督管理法律、法规、规章 279
《中华人民共和国广告法》 279
《广告管理条例》 284
《广告管理条例施行细则》 287
《关于促进广告业发展的指导意见》 290
《广播电视广告播放管理暂行办法》 295
《广告经营许可证管理办法》 297
《广告语言文字管理暂行规定》 300
《户外广告登记管理规定》 302
《印刷品广告管理办法》 305
《食品广告发布暂行规定》 307
《酒类广告管理办法》 309
《化妆品广告管理办法》 310
《烟草广告管理暂行办法》 312
《医疗广告管理办法》 314
《房地产广告发布暂行规定》 316
《药品广告审查发布标准》 318
《药品广告审查办法》 321
《医疗器械广告审查标准》 325
《医疗器械广告审查办法》 326
《农药广告审查标准》 328
《农药广告审查办法》 329
《兽药广告审查办法》 331
《保健食品广告审查暂行规定》 334
参考答案 339
参考书目 358
后记 359