《广州市财政支出绩效评价指标体系研究》PDF下载

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  • 作  者:袁星侯,牛美丽,邝艳华,石慧主编
  • 出 版 社:格致出版社;上海人民出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787543225213
  • 页数:279 页
图书介绍:本书系“中山大学中国公共管理研究中心专题研究报告系列”之一种,作者选取了一个城市——广州市作为个案,对其财政支出绩效改革做全面综述。作者首先概述了财政支出绩效管理的兴起和发展等理论知识,引出广州市的改革背景、实践和阶段,并详细介绍了如何评价改革成效。接着,作者围绕财政支出绩效管理的重点内容——绩效评价指标展开论述,列举了各个阶段的指标体系表,对广州市绩效管理改革及其指标的演变路径、指标分类原则和方法都做了总结。构建绩效评价指标的最终目的是被支出部门或者绩效管理部门选取并应用于实践,切实有效地衡量和反映财政支出的完成情况。因此,作者从第三章开始选取了广州市实行改革的部门,逐一对2005年“农村通水泥路建设项目”、2007年的“科技三项费用项目”、2009年的“广州大学图书馆购置及建设项目”、2010年的“精神病院救治病人供养及管理费项目”等四个财政支出项目进行了分析和评价。最后,作者结合广州市的改革实践,指出完善指标所需面临的挑战,并引入广东省、江苏省和浙江省的改革经验,提出了诸多对策。

第一章 引言 1

第一节 财政支出绩效管理的兴起和发展 1

第二节 广州市财政支出绩效管理改革 3

第二章 广州市财政支出绩效评价指标体系 18

第一节 构建绩效评价指标是财政支出绩效管理的重点 18

第二节 绩效评价指标的构建逻辑 21

第三节 绩效评价指标体系的构建过程 24

第四节 绩效评价指标的分类和选取 30

第三章 广州市财政支出绩效评价指标应用的实证分析 43

第一节 绩效评价指标个案的选取依据 44

第二节 绩效评价指标的个案分析 46

第三节 绩效评价指标的整体分析 63

第四章 广州市绩效评价指标完善面临的挑战与对策 69

第一节 广州市绩效评价指标面临的挑战 69

第二节 广东省的做法 74

第三节 浙江省的做法 84

第四节 江苏省的做法 90

第五节 三个地区的经验总结 96

第六节 完善广州市绩效评价指标体系的对策与建议 98

结语 105

参考文献 108

附录 113

附录1关于印发《广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)》的通知 113

附录2关于开展2006年政府部门财政支出绩效评价工作的通知 119

附录3关于做好市直单位2007年财政支出项目自我绩效评价工作的通知 123

附录4关于印发《广州市财政支出项目绩效评价试行办法》的通知 127

附录5关于做好市直单位2009年财政支出项目绩效自评工作的通知 132

附录6关于做好市直单位2010年财政支出项目绩效自评工作的通知 136

附录7关于印发《广州市财政局财政支出绩效管理规程》的通知 139

附录8 2011年市级财政支出绩效评价工作方案 143

附录9广州市财政支出绩效评价指标汇编(二○一○年) 146

后记 279