摘要 1
一、农膜覆盖栽培技术的发展、特点和效益 7
（一）我国农膜覆盖栽培飞跃发展 7
（二）我国农膜覆盖栽培发展特点 7
1.应用作物以粮、棉、油三大作物为主 8
2.应用地域不断扩大 8
3.构建具有中国特色的农膜覆盖栽培技术体系 9
4.农膜使用力求低成本、高效益 10
5.研制、开发了农田残膜回收机 10
（三）应用农膜覆盖取得明显社会经济效益 11
1.农膜覆盖栽培可实现早熟、增产、增收 11
2.提高产品质量和经济效益 14
3.提高农业综合生产能力 15
二、存在的问题 18
（一）残膜回收困难 18
（二）残膜污染危害 19
1.污染农田 19
2.造成水体污染和城乡景观破坏 20
（三）农膜生产缺少专用原料，直接影响农膜质量 21
1.生产优质农膜的合成树脂品牌少 21
2.自产量小，进口量大，问题多 21
（四）农膜的科研工作薄弱 22
1.一膜多用、旧膜保存及应用技术研究尚未提到日程 22
2.农膜新品种的研制不适应农业发展需求 22
3.对残膜的去向、污染状况调查及有关环境影响评价方法缺乏研究 23
（五）农膜技术市场管理未纳入法制管理轨道 24
1.农膜的生产企业亟待整顿 24
2.残膜回收利用技术不过关，技术市场混乱 24
3.降解农膜进入实用阶段的技术尚未解决 24
三、对策与建议 26
（一）加强科研工作 26
1.调查农膜残留物的去向，加快清除工具、机具的研制 26
2.研究一膜多用农业技术和多种回收利用技术 27
3.无土栽培中废塑料添加物的无害化和亲水化研究 27
4.降解地膜要继续试验、示范和逐步推广 27
5.加速研制农膜新品种 28
（二）加强管理，制定相应的政策法规 28
1.制定《农用农膜收购验收细则》 28
2.制定《农用地膜回收利用管理办法》 29
（三）强化市场和质量管理，加强宏观调控 29
附件：加强治理“白色污染”科学研究的建议 31
1.农膜应用和示范的农田试验网 31
2.农膜新品种的开发研究 31
3.废旧残膜的再加工和循环利用技术 32
4.百万吨残膜的跟踪、定位调查 32
5.建立农膜及废膜的计算机信息网络 32
6.“白色污染”的环境科学、环境经济学的评价研究 33
后记 34