第1章 概述 1
1.1 研究背景和意义 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意义 1
1.2 研究内容 3
1.3 研究过程 3
1.3.1 研究路径 4
1.3.2 研究目标 4
1.3.3 研究方法 4
1.3.4 创新点和关键问题 5
第2章 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理现状 6
2.1 上海市属高校企业的基本情况 6
2.1.1 企业现状 6
2.1.2 现有人员状况 8
2.2 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理现状分析 10
2.2.1 存在的问题 10
2.2.2 存在问题的原因分析 12
2.3 上海市属高校资产公司负责人经营业绩考核和薪酬管理的现状分析 14
2.3.1 高校资产公司的职责和功能 14
2.3.2 高校资产公司负责人经营业绩考核和薪酬管理存在的问题 14
第3章 国内企业负责人经营业绩考核与薪酬管理的经验借鉴 16
3.1 国资委相关考核制度出台的背景及特点 16
3.1.1 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》 16
3.1.2 《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》 17
3.1.3 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》及相关补充规定 17
3.2 上海市国资委对国有企业考核的经验借鉴 19
3.3 某省国资委对国有企业考核的经验借鉴 19
3.4 某大型企业集团实行经营业绩考核的经验借鉴 21
3.4.1 第一阶段（1993—2003年） 21
3.4.2 第二阶段（2004—2009年） 22
3.5 上海市属高校企业负责人经营业绩考核的经验借鉴 25
第4章 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的总体思路 27
4.1 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的意义 27
4.2 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的指导思想 28
4.2.1 导向 28
4.2.2 责任 28
4.3 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的基本原则 28
4.3.1 确保国有资产保值增值的原则 29
4.3.2 实事求是、公平公正的原则 29
4.3.3 经营业绩与激励约束机制相结合的原则 29
4.4 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的主要任务 29
4.4.1 依法考核，进一步落实国有资产保值增值责任 29
4.4.2 结合实际，推进和完善考核机制 30
4.4.3 遵循规律，不断探索和总结考核方法 31
4.4.4 健全机构，提高考核队伍的业务素质和工作能力 31
4.5 推进和完善上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理的注意事项 32
第5章 上海市属高校企业负责人经营业绩考核体系设计 33
5.1 考核指标设计的基本思路 33
5.1.1 结合经济周期性波动的影响，制定动态考核办法并对目标值设定弹性波动区间 33
5.1.2 经营业绩考核指标的设置应兼顾风险与效益 34
5.1.3 经营业绩考核要体现导向性、时效性和激励性 34
5.1.4 针对市属高校特点，区别对待考核指标设置 35
5.1.5 加强经营业绩考核制度化建设，优化相关日常工作程序 35
5.2 考核指标体系设计 35
5.2.1 评价指标选择的相关依据分析 35
5.2.2 拟采用指标的可行性分析 39
5.2.3 当前建议采用的指标 40
5.2.4 未来建议采用的指标 44
5.3 考核指标权重的设定 47
5.3.1 国资委对指标权重设定的要求 47
5.3.2 实践中指标权重的确定 49
5.4 考核评分与结果的设定 58
第6章 上海市属高校企业负责人薪酬管理体系设计 59
6.1 薪酬管理体系的历史与现状 59
6.1.1 高校薪酬体系的5个发展阶段 59
6.1.2 上海市属高校企业现有的薪酬支付模式 60
6.1.3 上海市属高校企业薪酬体系现状 61
6.2 规范薪酬管理体系的意义 62
6.2.1 健全薪酬管理制度，调动企业负责人积极性 62
6.2.2 规范企业负责人考核机制，明确企业负责人薪酬 62
6.2.3 落实校企分离原则，使企业负责人的薪酬逐步走向市场化 62
6.3 创建和规范薪酬管理体系的基本原则 63
6.3.1 坚持企业化与事业性监管相结合 63
6.3.2 坚持激励与约束相统一 63
6.3.3 坚持短期激励与中长期激励相兼顾 64
6.3.4 坚持负责人薪酬增长与职工工资增长相协调 64
6.4 薪酬管理体系的设计 64
6.4.1 设计的目标与基本原则 64
6.4.2 薪酬构成的设计 65
6.4.3 薪酬支付的确定 66
第7章 制订《上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理指导意见》的设想 72
7.1 《指导意见》的指导思想 72
7.2 《指导意见》的原则 73
7.2.1 尊重历史，规范发展 73
7.2.2 提高企业核心竞争力和实现可持续发展 73
7.2.3 考核结果与奖惩相挂钩 73
7.2.4 短期激励与中长期激励相结合 73
7.3 《指导意见》的主要思路 73
7.3.1 实现考核的统一 74
7.3.2 实现指标体系设计创新 74
7.3.3 实现全口径考核 74
7.3.4 实现经济和社会效益最大化 74
7.3.5 实现薪酬管理制度创新 74
7.3.6 实现激励方式创新 74
7.3.7 实现企业负责人选拔任用机制创新 75
7.4 《指导意见》应起到的实际意义 75
7.4.1 有利于深化市属高校企业监管体制改革 75
7.4.2 有利于建设一支高素质的企业负责人队伍 75
7.4.3 有利于推动企业提高核心竞争力、实现可持续发展 75
7.5 《指导意见》的主要内容 76
7.5.1 《指导意见》的基本框架 76
7.5.2 《指导意见》的主要特点 76
附件一 上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理指导意见（草案） 78
附件二 上海市属高校企业统计表 86
附件三 上海某高校国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法 93
附件四 “上海市属高校企业负责人经营业绩考核和薪酬管理研究”调查问卷 98
参考文献 101