第一章 行政法基础理论 1
第一节 导论 1
第二节 行政的概念、特征及分类 4
第三节 行政法的基本概念与体系 16
第四节 我国行政法（学）的形成与发展 25
第五节 疑难问题探讨 32
第二章 行政法律渊源 43
第一节 行政法律渊源概述 43
第二节 行政法的正式渊源 47
第三节 行政法的非正式渊源 54
第四节 行政法渊源的效力等级及其适用 61
第三章 行政法的基本原则 68
第一节 行政法基本原则概述 68
第二节 行政合法性原则 73
第三节 行政合理性原则（一） 81
第四节 行政合理性原则（二） 89
第四章 行政主体 98
第一节 行政主体概述 98
第二节 行政主体的职权与职责 108
第三节 疑难问题探讨 125
第五章 公务员 129
第六章 行政相对人 147
第一节 行政相对人概述 147
第二节 行政相对人的权利与义务 154
第三节 行政相对人的行为 163
第四节 疑难问题探讨 169
第七章 行政行为概论 175
第一节 行政行为的含义与特征 175
第二节 行政行为的分类 180
第三节 行政行为的内容与效力 185
第四节 行政行为的无效与撤销 189
第八章 抽象行政行为 192
第一节 抽象行政行为概述 192
第二节 行政立法 195
第三节 其他规范性文件 208
第四节 疑难问题探讨 214
第九章 具体行政行为（上） 219
第一节 行政许可 219
第二节 行政处罚 234
第三节 行政强制 255
第四节 疑难问题探讨 265
第十章 具体行政行为（下） 275
第一节 行政征收 275
第二节 行政奖励 279
第三节 行政司法 281
第四节 行政确认 285
第五节 行政物质帮助 288
第十一章 行政机关实施的其他行政行为 291
第一节 行政合同 291
第二节 行政指导 304
第十二章 行政程序 316
第一节 行政程序概述 316
第二节 行政程序的基本原则 320
第三节 行政程序的基本制度 322
第四节 疑难问题探讨 335
第十三章 行政复议 346
第一节 行政复议概述 346
第二节 行政复议的范围 360
第三节 行政复议机关及其管辖 367
第四节 行政复议参加人 376
第五节 行政复议程序 381
第六节 行政复议决定 384
第十四章 行政赔偿 393
第一节 行政赔偿概述 394
第二节 行政赔偿范围 411
第三节 行政赔偿请求人与赔偿义务机关 421
第四节 行政赔偿程序 426
第五节 行政赔偿方式及其计算标准 435
第六节 行政追偿 443
第十五章 行政补偿 448
第一节 行政补偿概述 448
第二节 行政补偿的范围与方式 457
第三节 行政补偿的标准与程序 461
第十六章 行政纠纷的其他解决机制 465
第一节 行政纠纷及解决体系概述 465
第二节 行政调解制度 468
第三节 行政信访制度 472
第四节 行政申诉制度 477
第五节 域外解决行政纠纷的经验及启示 480
第六节 争议问题探索 486