法治的梦想（代序） 1
第一章 要让有权者不敢不能不想任性 1
一、法治 2
二、党的领导 5
三、权力 10
四、人民 14
五、改革 19
六、挑战 24
第二章 打虎拍蝇让权力行使不敢任性 30
一、一份延迟公布的腐败案例研究报告 31
二、腐败的严重危害 42
三、扎紧党风廉政建设和反腐败制度的“笼子” 48
四、如何改革“一把手”选任制度 71
第三章 扎紧立法“笼子”让权力不能任性 77
一、健全宪法实施和监督制度 83
二、改善人大代表及专职委员比例 85
三、立法体制改革 89
四、加强科学立法、民主立法 93
五、强化人大的监督作用 97
第四章 权力清单让设租寻租不能任性 101
一、权力清单背景下的“简政放权” 103
二、行政执法存在的问题及改革方向 110
第五章 行政诉讼让政府权力不能任性 121
一、行政诉讼如何约束政府权力 121
二、职业打假、公益诉讼与公民参与 133
第六章 独立办案让干预司法不能任性 140
一、卸去法官检察官九层“权力包袱” 143
二、保障法官检察官独立办案 156
第七章 以审判为中心让办案不能任性 172
一、确立以审判为中心的诉讼制度改革方向 173
二、司法机关应改革理念 176
三、有效禁止刑讯逼供 182
四、保障所有证据经受庭审检验 185
五、辩护律师应支起天平的另一端 190
六、要追究冤假错案责任人的责任 195