导论 1
一、选题背景及意义 1
二、研究现状及文献综述 3
三、研究方法 6
四、研究思路和基本框架 7
第一章 农村金融体系及其相关理论 11
第一节 农村金融体系的基本内涵 11
一、农村金融体系的含义 11
二、农村金融体系的构成 12
三、农村金融体系的功能 14
第二节 农村金融体系的理论基础 15
一、金融发展理论 16
二、农村金融理论 22
第二章 西部民族地区农村金融市场与农村经济发展 28
第一节 西部民族地区农村金融体系的经济基础 29
一、西部民族地区农村经济的特点 29
二、西部民族地区农村经济发展与金融支持 37
第二节 西部民族地区农村金融需求分析 43
一、农村金融需求主体及内容 43
二、农村金融需求实证分析 48
三、农村金融需求特点 51
四、农村金融需求发展趋势 54
第三节 西部民族地区农村金融供给分析 55
一、我国农村金融体制的演化 55
二、农村正规金融供给分析 57
三、农村非正规金融供给分析 74
四、农村金融供给实证分析 81
第四节 农业保险与农产品期货市场的发展 83
一、农业保险的发展 83
二、农产品期货市场的发展 85
第三章 西部民族地区农村金融体系存在的问题及原因分析 87
第一节 农村金融体系存在的问题 87
一、农村金融机构网点锐减 87
二、农村资金外流严重 90
三、农村金融市场缺乏竞争 92
四、小额贷款制度性约束明显 93
五、农村金融产品与服务缺乏创新 96
六、风险分散与转移机制缺失 97
第二节 农村金融体系产生问题的原因分析 98
一、政策性金融功能缺失 98
二、商业性金融支农弱化 100
三、合作金融偏离宗旨 103
四、邮政储蓄转移农村资金 108
五、新型农村金融机构蹒跚前行 109
六、民间金融发展不规范 115
七、农业保险发展滞后 118
八、农产品期货发展缓慢 119
九、政策扶持力度不够 120
十、农村金融生态环境恶化 125
第四章 构建农村金融体系的国际经验和启示 132
第一节 构建适合本国国情的农村金融体系 132
一、美国的多元复合式农村金融体系 132
二、日本政府扶持下的农村金融体系 135
三、德国的单一式农村金融体系 137
四、印度多样化的农村金融体系 138
第二节 营造良好的外部环境 139
一、明确的农村金融政策 139
二、有效的财政税收支持 140
三、差别化金融政策的运用 141
四、建立农业保险机制 142
第三节 国外经验对构建民族地区农村金融体系的启示 143
一、加强政策性金融服务 143
二、提高金融机构服务有效性 143
三、加大农村金融财税支持 144
四、健全农村信用社担保体系 145
第五章 健全西部民族地区农村金融体系的对策 146
第一节 完善农村正规金融体系 147
一、强化农业发展银行支农职能，发挥政策性金融引导作用 147
二、继续深化农村信用社改革，巩固支农主力军作用 153
三、加快农业银行战略转型，发挥县域金融主渠道作用 158
四、发挥邮政储蓄优势，引导资金回流农村 163
五、加快新型农村金融机构建设，开拓金融服务新渠道 165
第二节 规范农村非正规金融发展 172
一、引导民间金融合法适度发展，增加民族地区农村金融供给 172
二、推进非政府小额信贷合法化，服务中低收入群体 176
第三节 加快发展农业保险和农产品期货 178
一、促进农业保险可持续发展，稳步推进政策性农业保险试点 178
二、推进农产品期货市场稳定发展，增强经济风险转移功能 182
第四节 加强政策扶持 185
一、加大财政政策支持，增加民族地区资金供给 185
二、实行税收优惠政策，加大优惠范围与力度 187
三、增强货币政策扶持，增加支农再贷款和窗口指导 188
四、落实民族贸易优惠贷款政策，支持民族企业发展 189
五、加快农村担保体系建设，加强风险防范 191
第五节 改善农村金融生态环境 192
一、完善农村金融法制，加强法制保障 192
二、促进信用体系建设，提高信用意识 196
三、规范地方政府行为，建立长效机制 197
四、完善农村金融监管，提高监管有效性 198
参考文献 201
农村金融调查问卷 219
后记 224