内容摘要 1
第一部分 理论研究 3
第一章／导论 3
一、研究的问题 3
二、文献综述 4
第二章／政府购买公共服务的基本理论 32
一、核心概念界定 32
二、政府购买公共服务的理论基础 38
第三章／政府购买公共服务的国内实践 51
一、我国政府购买公共服务的发展过程及特点 51
二、我国政府购买公共服务的基本情况 58
三、我国政府购买公共服务的机制 73
四、我国政府购买公共服务的主要成效 78
五、我国政府购买公共服务存在的主要问题 86
第四章／政府购买公共服务的实例比较 90
一、英国 93
二、美国 103
三、韩国 111
四、我国香港地区 119
五、国外政府购买公共服务的经验与教训 123
六、简单的结论 131
第五章／我国完善政府购买公共服务的政策建议 133
一、政府购买公共服务的基本原则 133
二、明确政府在购买公共服务中的角色定位 137
三、解决好“买什么”、“向谁买”、“怎么买”的问题 141
四、建立健全监管评估机制 148
五、提高政府购买公共服务的独立性、竞争性和透明度 152
六、鼓励社会力量多途径参与提供公共服务 155
第二部分 案例分析 159
第六章／政府向社会组织购买居家养老服务案例 159
一、问题的提出与研究背景 159
二、案例基本概况 161
三、政府向心贴心老年人服务中心购买居家养老服务的具体过程 166
四、基本经验与存在的问题 174
第七章 ／政府参与居家养老服务的行动逻辑 182
一、政府部门购买居家养老服务的动机 182
二、政府部门创新居家养老服务供给的行动策略 184
三、政府部门的行动逻辑 190
四、结论与讨论 195
第八章 ／社会组织参与居家养老服务的行动逻辑 197
一、社会组织在居家养老服务供给中扮演的角色 197
二、社会组织参与居家养老服务供给的行动策略 199
三、社会组织参与居家养老服务供给的行动逻辑 211
四、结论与讨论 214
第九章 ／服务投递者参与居家养老服务的行动逻辑 217
一、服务投递者在居家养老服务供给中所扮演的角色 217
二、服务投递者参与居家养老服务供给的动机 218
三、服务投递者参与居家养老服务供给的行动策略 227
四、服务投递者参与居家养老服务供给的行动逻辑 238
五、结论与讨论 243
第十章 ／服务接受者参与居家养老服务的行动逻辑 246
一、服务接受者参与居家养老服务的动机 246
二、服务接受者参与居家养老服务的行动策略 253
三、服务接受者的行动逻辑 258
四、结论和讨论 262
第十一章 ／政府购买居家养老服务的制度反思 266
一、政府购买居家养老服务中的认识误区 266
二、非完全竞争下的购买缺陷问题 269
三、非均衡关系下的权责不对称问题 271
四、政策文本与制度实践的偏离问题 272
五、服务需求与服务供给的“错位”问题 277
六、民间养老服务组织能力建设中存在的问题 278
附录 284
参考文献 293