导论 1
第一章 研究中心的成立 4
第一节 成立背景 4
一、改革开放后我国社会环境发生了重大变化 4
二、社会转型期我国社会矛盾凸显 7
三、改革开放以来信访工作的形势与内容发生了重要变化 9
第二节 成立动因 11
一、贯彻党中央精神的必然要求 11
二、服务政府科学决策的客观要求 12
三、化解信访矛盾的内在要求 13
四、创新信访工作体系的基本要求 15
第三节 宗旨和价值观 16
一、宗旨：以数字反映矛盾规律，以规律促进科学决策 16
二、价值观：前瞻、创新、协作、开放 19
第四节 定位与职能 24
一、定位：信访理论与信访实践综合创新的平台 25
二、职能 29
第五节 作用 31
一、推动首都信访工作理念转变 31
二、推动首都信访工作模式创新 33
三、推动信访理论研究开展 35
第二章 研究中心的运作 40
第一节 研究机制 40
一、研究机制的探索与建立 41
二、研究机制的定型与完善 45
三、研究机制的成熟与发展 55
第二节 研究模式 56
一、信访研究模式的内涵及其历史演变 57
二、研究模式的主导观念：科学化、学科化、专业化和数字化 60
三、研究模式的体系构建 63
第三节 研究支撑 68
一、战略推进智力资源支撑体系 69
二、建设强大的数据知识支撑网络 72
三、全面打造产学研支撑平台 77
第三章 研究中心的研究方向 81
第一节 研究领域 81
一、信访基础理论研究 81
二、信访认识论研究 95
三、信访矛盾理论研究 99
第二节 研究方法 102
一、方法论 103
二、研究方式 110
第四章 研究中心的成果 118
第一节 突破性成果 118
一、信访立法可行性研究填补了我国立法研究领域的空白 118
二、推动信访工作首次单独成篇纳入北京市“十二五”规划 121
三、社会矛盾指数研究开启数据监测社会矛盾的新时代 122
四、信访指数研究开创社会风险与信访评估关联研究先河 125
五、率先建立科学判断信访形势的标准体系 126
六、公开发行全国第一份信访问题研究理论期刊 128
七、联合高校设立国内首个信访研究方向硕士研究生班 129
八、编辑出版全国首套信访研究生教育系列教材 130
九、创建国内唯一一个“信访与社会矛盾综合研究平台” 132
十、创办“信访与社会矛盾理论与实践系列座谈会” 133
第二节 主要出版著作 136
一、《信访与法治》 136
二、《社会矛盾指数研究——评估社会矛盾的新视角》 138
三、《中国信访：新视角 新思维 新理念》 139
四、《信访制度与国外相关制度分析研究》 140
五、《当代中国信访与社会建设》 141
六、《涉农信访与社会稳定研究》 142
七、《信访与治理》 143
八、《信访理论研究》 144
九、《论坛与点评：社会转型进程中的中国信访》 144
十、《首都信访——创新与实践》 146
十一、《聚焦 透视 思考——国内外重大社会热点事件综述》 147
第三节 年度报告 148
一、《国内群体性事件发生情况年度报告》 148
二、《从信访角度对北京市公共政策制定、执行情况的评价年度报告》 151
三、《北京市社会矛盾指数研究情况与社会矛盾发生趋势预测年度报告》 155
第五章 研究中心的影响力 161
第一节 影响力的内涵及评价指标 161
一、影响力的概念 161
二、研究中心影响力的内涵 162
三、研究中心影响力的评价指标 164
第二节 影响力的现状 165
一、机构自身的影响力逐渐扩大 166
二、政策影响力初步显现 168
三、学术影响力彰显，逐步把控和引领信访理论研究方向 171
四、国际影响力逐步显现，不断向国际社会推介信访制度 177
五、社会参与度以及媒体关注度较高 178
第三节 影响力的提升 182
一、影响力需要提升的方面 182
二、提升研究中心影响力的举措 185
第六章 研究中心的发展愿景 190
第一节 发展方向 190
一、建设新型智库是时代发展的必然要求 191
二、研究中心将发展成信访研究领域的新型智库 195
第二节 基本思路 199
一、立足信访，服务大局 200
二、立足理论，服务实践 201
三、立足北京，服务全国 204
第三节 重点任务 205
一、论证信访制度在国家治理体系中的地位和作用 205
二、探讨加快推进信访法治化进程 206
三、推动信访部门在科学决策中发挥更重要的作用 208
四、培养信访事业的专业人才 209
附录 研究中心大事记（摘编） 212
后记 228