第一章 导论：行动逻辑的研究 1
一、选题缘由与研究意义 3
二、研究现状与简要述评 5
三、基本概念与研究主题 16
四、研究思路与研究方法 20
五、创新之处与主要限度 24
第二章 基本内涵：基层治理行动逻辑内容分析 27
一、“不出事”逻辑 29
二、“出大事”逻辑 34
三、基层治理行动逻辑的要素 40
四、“不出事”逻辑与“出大事”逻辑之间的关系 42
五、小结 44
第三章 分析框架：基层治理行动逻辑的弹簧模型 45
一、理论基础 47
二、分析框架 59
三、小结 65
第四章 历史考察：基层治理行动逻辑的制度分析 67
一、自然经济时代基层治理行动逻辑 69
二、古代基层社会民众的行动逻辑 72
三、计划经济时代基层治理行动逻辑 74
四、市场经济时代基层治理行动逻辑 77
五、小结 81
第五章 原因分析：基层治理行动逻辑的形成 83
一、政府“不出事”逻辑形成的原因 85
二、民众“出大事”逻辑形成的原因 92
三、小结 98
第六章 案例分析：基层治理行动逻辑的悖论 101
一、天价赔偿案 103
二、姐妹上访故事 108
三、什邡事件 115
四、小结 118
第七章 他山之石：域外基层治理行动逻辑的发展 121
一、美国基层治理经验 123
二、日本基层治理经验 129
三、新加坡基层治理经验 132
四、中国台湾地区基层治理经验 137
五、小结与讨论 140
第八章 未来方向：基层治理行动逻辑的转型 143
一、基层治理行动逻辑的困境 145
二、未来方向：从“不出事”逻辑到“出小事”逻辑 147
三、逻辑转型：“出小事”逻辑形成的路径 157
四、小结 162
第九章 结论与讨论 163
一、“出小事”与“不出事” 165
二、弹簧模型的适用 168
三、弹性定律与“治乱循环” 169
四、治理模式与行动逻辑 170
五、弹性定律与合作治理 173
参考文献 175
致谢 189