劳动·社会保障卷 1
概述 1
大事记 8
第一章 机构 41
第一节 省级管理机构 41
一、机构 41
二、职能 44
第二节 市县（区）管理机构 46
第三节 乡镇管理机构 47
第四节 省级社会团体 48
一、广东劳动学会 48
二、广东社会保险学会 49
三、广东省职业培训和技工教育协会 50
四、广东省劳动就业服务企业协会 51
第二章 劳动力 52
第一节 劳动力资源 52
第二节 从业人员 55
第三章 劳动就业 59
第一节 概况 59
第二节 公共就业服务体系 62
一、劳动服务公司 62
二、职业介绍 63
第三节 就业安置 68
一、待业、失业及富余人员就业安置 68
二、知青就业安置 69
三、复退军人就业安置 69
四、归侨及台胞就业安置 70
五、残疾人就业安置 70
六、刑释、解教人员就业安置 70
第四节 农村劳动力转移流动就业 71
一、本省农村劳动力转移流动 71
二、外省劳动力入粤 73
三、就业管理 75
第五节 台港澳人员及外国人就业管理 77
一、台港澳人员在粤就业 77
二、外国人在粤就业 78
三、外商常驻机构中方雇员就业 78
第六节 失业 78
第七节 国有企业职工下岗分流安置 80
一、概况 80
二、下岗分流安置办法 81
第四章 职业技能培训 83
第一节 技工学校 83
一、概况 83
二、师资 85
三、专业设置 88
四、招生 88
五、毕业生就业与毕业证书验印 90
六、教学研究 92
七、教学质量督导 93
第二节 就业训练 93
一、公共就业训练 93
二、社会力量办学 94
三、劳动预备制度 95
四、劳动保障系统专业培训 96
第三节 在职培训 97
一、学徒培训 97
二、工人技术培训 97
三、工人技术等级考核 98
第四节 职业技能鉴定 102
第五章 养老保险 105
第一节 制度沿革 105
一、合同制职工养老保险 105
二、全民所有制单位固定工退休基金统筹 106
三、集体所有制单位退休基金统筹 107
四、临时工养老保险 108
五、固定工个人缴纳养老保险费制度 109
六、社会养老保险制度 109
第二节 基金筹集 111
一、社会统筹 111
二、个人缴费 112
三、个人账户 112
四、调剂金 113
第三节 待遇 113
一、条件 113
二、待遇项目和标准 114
第六章 失业保险 116
第一节 制度确立 116
第二节 管理体制 116
第三节 覆盖范围 117
第四节 基金筹集 117
一、基金来源 118
二、征缴范围、比例 118
第五节 基金支出项目和待遇计发标准 118
一、支出项目 118
二、待遇计发标准 119
第六节 待遇申领 121
第七章 医疗保险和生育保险 123
第一节 公费医疗 123
第二节 医疗保险 124
第三节 生育保险 126
第八章 工伤保险 129
第一节 概况 129
第二节 覆盖范围 130
第三节 工伤认定 131
一、认定机构 131
二、认定条件 131
三、认定程序 131
第四节 缴费、基金和待遇 132
一、缴费 132
二、基金 132
三、待遇 133
第九章 社会保险关系 136
第一节 缴费年限 136
第二节 社会保险关系建立 137
一、社会保险登记 137
二、社会保险费征缴 138
三、个人历史信息审核和更改 138
四、年度缴费工资调整和待遇调整 139
第三节 社会保险关系转移 140
一、养老保险关系转移 140
二、失业保险关系转移 142
第四节 社会保险关系终结 143
一、管理周期 143
二、终结 143
第十章 企业工资 145
第一节 制度改革 145
一、落实按劳分配政策 145
二、管理体制改革 146
三、扩大企业分配自主权 148
四、建立现代企业工资分配制度 149
第二节 宏观调控 150
一、企业工资总额计划和工资基金管理制度 150
二、工资总额与经济效益挂钩 151
三、企业工资指导线 152
四、劳动力市场工资价位制度 153
第三节 企业内部工资分配 153
一、基本工资 153
二、工资形式 154
第四节 最低工资标准与支付保障 157
一、最低工资标准 157
二、工资支付保障 158
第五节 职工工资增长 159
一、工资总额 159
二、平均工资 160
第十一章 劳动关系协调 164
第一节 劳动合同与集体合同 164
一、劳动合同 164
二、集体合同 167
三、劳动合同鉴证 168
第二节 劳动保障信访 168
一、信访制度建立 168
二、信访案例举要 169
第三节 劳动争议处理 172
一、劳动争议调解 172
二、劳动争议仲裁 174
第四节 劳动保障监察 179
一、概况 179
二、监察 180
三、劳动保障突发事件预防和处理 184
第十二章 安全生产 186
第一节 安全生产法规 186
第二节 安全生产责任制 186
第三节 宣传教育和培训 187
一、宣传教育 187
二、培训 187
第四节 治理事故隐患 188
第五节 审查验收和检测检验 189
一、审查验收 189
二、检测检验 189
第十三章 法制建设 190
第一节 劳动保障立法 190
一、劳动就业立法 190
二、职业技能培训立法 191
三、企业劳动力管理立法 191
四、企业工资立法 192
五、社会保险立法 192
六、劳动关系协调立法 194
七、劳动保护立法 194
八、劳动保障监察立法 196
第二节 修改与废止 196
一、修改 196
二、废止 197
第三节 宣传教育 199
一、普法宣传教育 199
二、《中华人民共和国劳动法》宣传教育 200
三、社会保险法规宣传教育 200
第十四章 劳动保障基础建设 201
第一节 劳动保障信息化建设 201
一、信息化基础建设 201
二、劳动力市场信息化建设 201
三、社会保障信息系统建设 201
四、公共服务系统建设 202
第二节 劳动保障统计 202
一、制度建设 202
二、方法 203
第三节 劳动保障计划 203
一、概况 203
二、管理制度 204
三、编制方式 204
附录 206
一、法规选辑 206
二、材料选辑 232
编后记 253
人事卷 261
概述 261
大事记 267
第一章 人事机构 277
第一节 省级人事机构 277
第二节 市、县（区）人事机构 282
一、广州 282
二、深圳 283
三、珠海 283
四、汕头 283
五、佛山 284
六、韶关 284
七、河源 285
八、梅州 285
九、惠州 285
十、汕尾 286
十一、东莞 286
十二、中山 287
十三、江门 287
十四、阳江 287
十五、湛江 288
十六、茂名 288
十七、肇庆 288
十八、清远 289
十九、潮州 289
二十、揭阳 290
二十一、云浮 290
第二章 人事人才宏观管理 291
第一节 人事计划管理与工资基金管理 291
一、人事计划管理 291
二、工资基金管理 296
第二节 人才规划 298
一、“九五”人才规划 298
二、“十五”人才规划 300
第三节 干部与工资统计 301
第三章 干部管理 307
第一节 调配与分配 307
一、干部调配 307
二、高校毕业生分配 310
三、中专毕业生分配 311
第二节 录用与聘用 312
第三节 任免 奖惩 培训与考核 313
一、任免 313
二、奖惩 315
三、培训 316
四、考核 318
五、岗位责任制 318
第四节 退休 退职 319
一、退休 319
二、退职 327
第四章 国家公务员制度 328
第一节 建立和推行 328
一、准备工作 328
二、组织实施 329
三、检查验收 330
第二节 公务员管理 331
一、考试录用 331
二、职务任免 332
三、轮岗 332
四、竞争上岗 332
五、培训教育 333
六、年度考核 333
七、奖励与惩戒 334
八、辞职辞退 337
九、回避 337
第五章 专业技术人员管理 338
第一节 专家工作 338
一、院士 339
二、突出贡献奖励 340
三、政府特殊津贴 342
第二节 博士后工作 343
一、概况 343
二、高校、科研院所博士后科研流动站 345
三、企业博士后科研工作站 346
第三节 职称工作 346
一、专业技术资格评定 346
二、专业技术资格考试 350
三、执（职）业资格考试 357
第四节 继续教育 363
第五节 公派留学和回国服务 365
一、公派留学 365
二、回国服务 367
第六章 军队转业干部安置 368
第一节 接收安置 368
一、接收 368
二、安置 371
第二节 教育培训 373
第三节 职务安排 375
第四节 表彰先进 376
第七章 人才流动与人才市场 378
第一节 人才交流与服务 378
一、人才交流政策 378
二、人才交流与服务成果 381
三、流动人员人事档案管理 384
四、人事代理 385
第二节 人才市场 387
一、市场体系 387
二、常设型人才市场 388
三、网络人才市场 390
四、市场管理与监督 392
第八章 国（境）外智力引进 396
第一节 引进国（境）外专家项目 396
第二节 出国（境）培训 400
第三节 国（境）外专家奖励 402
第九章 企事业单位人事制度改革 407
第一节 国有企业人事制度改革 407
第二节 事业单位人事制度改革 409
一、干部聘用制度 409
二、公开招聘制度 410
三、收入分配制度 411
四、人事监督制度 412
第十章 工资福利 414
第一节 工资制度改革 414
一、1985年工资制度改革 414
二、1993年工资制度改革 415
第二节 工资晋升和调整 415
一、正常工资晋升 415
二、工资调整标准 416
三、工资区类别调整 418
第三节 福利 419
一、福利费制度 419
二、假期制度 421
第十一章 人事法制 423
第一节 法规建设 423
第二节 人事专业普法 427
一、“二五”普法 427
二、“三五”普法 428
第三节 人事执法责任制 430
一、建立与推进 430
二、监督与检查 430
第四节 仲裁和复议 431
一、人事争议仲裁 431
二、人事行政复议 433
第十二章 机构与编制管理 434
第一节 主管机构 434
一、广东省编制委员会及其办事机构 434
二、广东省机构编制委员会及其办事机构 434
第二节 机构编制管理 437
一、管理范围、原则和依据 437
二、行政机构编制管理 438
三、政法机构编制管理 441
四、事业机构编制管理 443
五、企业机构编制管理 445
六、事业单位登记管理 446
第三节 行政管理体制和政府机构改革 448
一、行政体制和政府机构改革 448
二、事业单位机构改革 453
附录 455
一、重要文件 455
二、调查报告 500
三、地方标准 507
编后记 511