第一章 总论 1
第一节 当前交通基础设施的投融资体制 1
第二节 当前交通投融资体制存在的问题 4
第三节 深化交通基础设施投融资体制改革的必要性 7
第四节 交通基础设施投融资体制改革的总体方向和要求 15
第五节 深化交通基础设施投融资体制改革的总体思路 16
第六节 交通基础设施投融资体制总体架构和改革重点 23
第二章 交通基础设施投融资体制现状和问题 28
第一节 当前交通基础设施的投融资体制 28
第二节 当前投融资体制引发的问题 46
第三章 深化交通基础设施投融资体制改革的必要性 53
第一节 经济社会发展对交通基础设施建设发展的要求 53
第二节 下一时期交通基础设施建设发展的投资需求 59
第三节 现行投融资体制和模式无法继续支撑高位的投资需求 63
第四节 以中铁总公司为主导承担国家铁路建设面临的新问题 71
第五节 改善民生需要调整政府与市场在项目投资的分工 74
第四章 改革铁路运营体制和吸引社会资本投资铁路的措施 78
第一节 社会资本进入铁路需要有营利模式 78
第二节 当前铁路委托经营模式存在的问题和改革建议 81
第三节 当前铁路价格存在的问题和改革建议 89
第四节 地方政府吸引社会资本投资铁路的主要方式研究 96
第五节 部分省（自治区、直辖市）吸引社会资本投资铁路的实例 116
第五章 交通基础设施投融资体制改革的总体思路和方案 121
第一节 深化交通基础设施投融资体制改革的基本要求 121
第二节 深化交通基础设施投融资体制改革的总体思路 123
第三节 交通基础设施投融资体制总体架构和改革重点 138
第六章 交通基础设施项目投资分类及相关投资政策 144
第一节 分类的理论依据和划分标准 144
第二节 不同类型项目的投资政策和主要投资主体 152
第三节 不同类型项目的推进措施 154
第七章 实施分类投资的制度保障 159
第一节 界定政府投资范围和防范过度信用融资制度 160
第二节 建立资金来源保障和公益性补偿制度 162
第三节 完善投资者权益保障制度 164
第四节 健全政府监督管理制度 165