“全球城市公共政策与治理创新”国际论坛在上海召开（代序）&储敏伟 1
第一章 为上海建设全球城市贡献智慧 3
一、欢迎八方嘉宾共商上海全球城市发展大计&樊丽明 3
二、构建有利于智库创新发展的体制机制环境&丛树海 4
三、做中国特色新型城镇化道路的推动者&李蕴清 5
四、为城镇化改革提供学术支撑和国际经验&刘志 7
五、城市需要用前程和明确的意图来建造&秦朔 8
六、高校智库应在全球城市发展中有所作为&袁雯 8
第二章 全球城市理念 10
一、城市的胜利&爱德华·格莱泽 10
二、中国城市能有蔚蓝的天空吗&马修·卡恩 18
第三章 中国需要拥有全球城市 23
一、上海未来30年发展战略研究&周国平 23
二、控制我国特大城市人口规模&左学金 26
三、沪苏浙皖：一个世界超级经济区浮现&倪鹏飞 32
四、纵观上海全球资源配置能力&陈信康 35
五、从佛山看中国城市发展之路&肖耿 40
第四章 全球城市的国际经验 44
一、把重心放在提升城市核心创造力&章兴泉 44
二、中国城镇化问题的思考&万广华 47
三、纽约和上海城市综合交通系统比较&陈雪明 52
第五章 全球城市的政府职责 56
一、城镇化建设不能超越经济社会发展&冯俊 56
二、政府职能转变如何提供公共服务&胡忠勇 58
三、面对全球城市发展的税收着力点&谭珩 61
四、政府城市治理的五位一体&汪泓 64
五、政府全球城市发展规划定位和谋划&王宏舟 65
六、中心城区全球城市转型&何礼 67
第六章 全球城市的经济交流 70
一、满足不断增长的公共服务需求&刘志 70
二、房产税应成为城市地方政府主要税源&满燕云 73
三、城市财政体制由效率激励走向公平有序&胡怡建 75
四、房产税很难成为地方政府主要收入&杨志勇 77
五、全球城市建设中的平衡协调发展&梁国勇 79
第七章 建设上海全球城市最佳规划原则 82
一、上海城市复兴与更新的十项原则&郑秉泽 82
二、城市规划设计应以人为本&谢启德 86
三、上海未来城市进步关键在于软实力&聂耀中 88
四、创造城市先从标志性公共空间做起&吕羽 89
第八章 面向未来30年上海全球城市发展战略 92
一、上海城市网络资源拓展及功能性机构集聚趋势研究&庄德林 92
二、区域经济空间结构变化是上海城市功能提升的战略驱动力&豆建民 95
三、世界城市体系及全球城市发展趋势与上海地位作用&金钟范 98
四、上海教育、医疗社会资源发展潜力与高质量开发&何骏 103
五、长三角全球城市区域发展与上海全球城市建设&张学良 104
六、上海全球科技创新策源功能的内涵特征及发展战略&吴一平 107
第九章 面向全球城市的城市规划、土地与住房 111
一、首位城市该多大？国家规模、全球化和城市化影响&陈钊 111
二、中国城市的“工作—住房—当地公共服务”空间互动&郑思齐 115
三、增效减量是上海未来土地管理的两大主题&王克强 118
第十章 面向全球城市的社会保障与公共服务 122
一、以房养老和基地养老，上海人口老龄化应对举措&柴效武 122
二、创新经济与不平等——中国城市经济的二元道路&刘阳 130
三、上海区县政府支出，公共服务可达性及房价&李会平 133
四、人口流动与城市房价波动——来自中国35个大中城市的经验&李强 135
第十一章 全球城市的地方财政和税收 139
一、燃油税与行车里程计税制：基于税收收入中性原则公平性分析&宋顺峰 139
二、区域公共问题与城市间财政关系&冯俏彬 142
三、对当前财政立法的几点建设性建议&蒋洪 144
四、推进新型城镇化的财税保障机制建议&付文林 146
五、构建地方税体系的目标定位&朱为群 152
第十二章 全球城市基础设施融资 156
一、美国地方政府财税政策和基础设施融资主要渠道：经验与启示&彭军 156
二、中国交通设施发展的财政可持续性&赵志荣 159
三、城镇化进程中的市政基础设施融资困境与对策&郑春荣 163
第十三章 全球城市行政管理与城市治理 171
一、公共服务均等化的成本&傅蔚冈 171
二、人的幸福是大城市治理的永恒主题&蒋硕亮 174
三、政府积极干预向不干预的转换逻辑&何精华 176
附录 首届“全球城市公共政策与治理创新”国际论坛演讲嘉宾 181