研究综述 1
引言 1
第一章 对外贸易区的法律性质与历史演变 1
第一节 对外贸易区的法律性质 11
一、对外贸易区概念 11
二、对外贸易区“境内关外”与“境内关内”的辨析 16
三、对外贸易区与自由区（Free Zone）法律性质的一致性 19
第二节 对外贸易区发展的四个阶段 21
一、对外贸易区的创设时期（1934年以前） 21
二、对外贸易区的停滞时期（1936～1969年） 26
三、对外贸易区的蓄势时期（1970～1982年） 30
四、对外贸易区的腾飞时期（1983年至今） 31
本章小结 39
第二章 对外贸易区立法设计问题 42
第一节 对外贸易区立法设计中的联邦法 43
一、《1934年对外贸易区法》的主要内容与修订 43
二、在对外贸易区中适用的联邦法规 49
三、《1934年对外贸易区法》核心地位的确立 52
第二节 对外贸易区立法设计中的判例法 58
一、对外贸易区判例法中的管辖法院 58
二、对外贸易区判例法作用分析——以“阿姆科钢铁公司诉思坦斯案”为例 61
第三节 对外贸易区立法设计中的海关国际条约 71
一、对外贸易区立法设计中的海关国际条约 71
二、《京都公约》在对外贸易区内的适用与实施 74
三、对外贸易区立法的“国际法化” 80
本章小结 84
第三章 对外贸易区准入法律问题 86
第一节 对外贸易区准入主体与客体 87
一、对外贸易区委员会与海关 87
二、公共公司与私营公司 96
第二节 对外贸易区准入法律程序 98
一、对外贸易区准入法律程序的三个阶段——以第49号对外贸易区为例 98
二、国内法与国际海关法的双重属性 109
第三节 对外贸易区准入中的公共利益原则 112
一、对外贸易区准入中“公共利益”的范围界定与认定 112
二、公共利益原则在对外贸易区准入中的适用 117
本章小结 128
第四章 对外贸易区货物监管法律问题 130
第一节 对外贸易区货物监管体制 131
一、海关主导下的行政监管 131
二、市场主体的自我管理 132
三、行业协会的自律管理 139
四、货物监管体制的分析 141
第二节 对外贸易区货物分类管理制度 143
一、货物在对外贸易区中的地位 143
二、货物在对外贸易区内的分类 145
第三节 对外贸易区货物监管程序 149
一、事前监管——货物运入对外贸易区前的监管 149
二、事中监管——货物在对外贸易区内的作业监管 156
三、事后监管——货物运出对外贸易区的监管 162
四、货物监管的贸易便利化程序 165
本章小结 170
第五章 对外贸易区法律问题对我国的启示 172
第一节 我国海关特殊监管区域立法设计的现状与完善 173
一、我国海关特殊监管区域发展的现状 173
二、我国海关特殊监管区域立法设计的现状 176
三、我国海关特殊监管区域立法设计中三个主要问题 180
四、完善我国海关特殊监管区域立法设计的基本路径、技术路径及国际路径 185
第二节 我国海关特殊监管区域准入的现状与完善 192
一、我国海关特殊监管区域准入的现状 192
二、我国海关特殊监管区域准入实体、准入程序及准入原则问题 196
三、完善我国海关特殊监管区域准入制度的实体对策、程序对策及原则对策 200
第三节 我国海关特殊监管区域货物监管的现状与完善 205
一、我国海关特殊监管区域货物监管的现状 205
二、我国海关特殊监管区域货物监管的行政主导、分类管理及监管程序问题 209
三、完善我国海关特殊监管区域货物监管的协同机制、分类机制及阶段机制 215
结论 221
参考文献 226
后记 242