第一章 环境资源法基础理论 1
第一节 环境法概述 1
一、环境法的概念和特征 1
案例一:水俣病之殇——世界最早工业废水污染引发的公害病 1
二、环境法的历史沿革 5
案例二:多诺拉烟雾事件——美国清洁空气法的产生和发展 5
三、环境法的渊源 8
案例三:清华大学学生伤熊事件——我国动物保护法的缺失 8
四、环境法的调整对象 12
案例四:塞拉俱乐部诉莫顿案——树木有诉讼资格吗? 12
第二节 环境法的基本原则 15
一、经济社会发展与环境保护相协调原则 15
案例五:未经环评,“愚公移山”被叫停 15
二、预防为主、综合治理原则 19
案例六:世界最严重海洋石油泄漏——墨西哥湾漏油事故 19
三、公众参与原则 22
案例七:公众参与缺位——江苏吴江垃圾焚烧发电厂停建案 22
第三节 环境法的基本制度 26
一、环境标准制度 26
案例八:PM2.5 ——中国之痛 26
二、环境影响评价制度 32
案例九:环评不合格,老太太逼停京港澳大桥 32
三、环境监测制度 35
案例十:深圳蛇口环境监测站诉香港凯达公司环境污染案 35
四、环境许可制度 39
案例十一:取水许可——河北廊坊高尔夫球场违法取水案 39
五、排污权交易制度 42
案例十二:我国首例排污权交易——南通二氧化硫排污权交易 42
六、排污收费制度 45
案例十三:山西省环保局滥用排污收费案 45
七、环境规划制度 49
案例十四:广州荣获联合国环境规划优秀示范奖 49
八、环境突发事件应急处理制度 54
案例十五:松花江流域特大水污染案 54
九、生态补偿制度 69
案例十六:浙江安徽联手监测水质——中国首个跨流域生态补偿案 69
十、三同时制度 76
案例十七:违反“三同时”行政诉讼案 76
第二章 环境污染防治法 84
第一节 物质流污染防治法 85
一、大气污染防治法 85
案例一:英国伦敦烟雾事件——20世纪世界最大城市烟雾事件 85
二、水污染防治法 89
案例二:阳宗海砷污染案——饮用水源重大污染案件 89
三、土壤污染防治法 94
案例三:镉大米事件——挥之不去的阴魂 94
四、固体废物污染防治法 99
案例四:比“磷”而居,现代愚公移毒山 99
五、危险化学品防治法 104
案例五:博帕尔惨案——史上最严重的危险化学品伤害案 104
六、海洋环境保护法 109
案例六:康菲石油公司案——中国最严重的石油污染案 109
七、恶臭污染防治法 114
案例七:排放恶臭气体污染环境被行政处罚案 114
八、农村环境保护法 120
案例八:陕西凤翔“血铅”案——农村环境污染的“缩影” 120
第二节 能量流污染防治法 125
一、噪声污染防治法 125
案例九:宁波栎社国际机场噪声引发集团行政复议案 125
二、放射性污染防治法 129
案例十:日本福岛核泄漏事件——世界三大核泄漏事故之一 129
三、电磁辐射污染防治法 136
案例十一:中国电磁辐射污染损害第一案 136
四、光污染防治法 141
案例十二:中国光污染第一案 141
第三章 自然保护法 147
第一节 自然资源保护法 148
一、水资源法 148
案例一:浙江义乌向东阳买水——水资源保护的市场方法 148
二、土地管理法 154
案例二:陈新林诉南召县板山坪镇小街村二组承包地征收补偿案 154
三、矿产资源法 165
案例三:一煤矿诉规划和国土资源局矿产行政处罚决定案 165
四、森林法 172
案例四:鄱阳大源村公益生态林遭滥伐案 172
五、渔业资源法 179
案例五:中国渔民与韩国海警冲突案 179
六、草原法 185
案例六:和兴公司建设养鸡场非法破坏草原案 185
第二节 生态保护法 192
一、野生动物保护法 192
案例七:震惊中外的华南虎造假事件 192
二、防沙治沙法 198
案例八:卡拉库姆工程——世界最大的荒漠开发失败案 198
三、水土保持法 205
案例九:国家电网公司武汉工程部破坏水土保持设施案 205
四、生物多样性保护法 210
案例十:小鱼PK大坝——美国田纳西河流域管理局诉希尔案 210
五、自然保护区法 214
案例十一:为取景损害碧沽天池——电影《无极》事件 214
六、湿地保护法 220
案例十二:非法开垦湿地被判缓刑案 220
七、应对气候变化法 230
案例十三:美国麻省等州及NGO诉美国联邦环保局案 230
第四章 环境法律责任 239
第一节 环境民事法律责任与诉讼 239
一、环境民事法律责任 239
案例一:昊华公司氯化氢气体泄漏案——全国首例环境责任保险案 239
二、环境民事诉讼 247
案例二:青岛王娟环境污染损害赔偿案——中国环境民事诉讼第一案 247
第二节 环境行政法律责任与诉讼 253
一、环境行政法律责任之一——环境行政处罚 253
案例三:广东电网公司被环境行政处罚案 253
二、环境行政法律责任之二——环境行政复议 260
案例四:武汉“锦绣龙城”环境行政复议案 260
三、环境行政法律责任之三——环境行政许可 265
案例五:环评遏制天池旁建煤矿——新疆首例环评否决建设项目案 265
四、环境行政诉讼 273
案例六:农民状告苏州环保局要求公开环评信息 273
第三节 环境刑事法律责任与诉讼 281
一、环境刑事法律责任 281
案例七:排放污水被判刑——浙江首例环境污染刑事案 281
二、环境刑事诉讼 287
案例八:杨军武重大环境污染事故案——中国首例环境犯罪案 287
第四节 环境公益诉讼 296
案例九:自然之友等诉陆良化工铬渣污染案——民间环保公益诉讼第一案 296
主要参考文献 303
后记 304