第一卷 总论 1
绪论 6
第一章 国家 6
第二章 国家之作用 24
第三章 公法之性质 31
第四章 行政法之公法上之地位 37
第五章 行政法与他之诸学科之关系 40
第六章 行政法之渊源 44
行政法总论 53
第一章 行政作用 53
第二章 公法上之法律关系 111
第三章 行政组织 144
第四章 对于不法行政之救济 182
第五章 官吏之法 239
第六章 权限争议 266
第二卷 行政法各论 269
绪言 275
第一部 警察行政 282
甲篇 警察泛论 282
第一章 警察权之观念 282
第二章 警察之分类 294
第三章 警察权之限界 297
第四章 警察法规 305
第五章 警察处分 312
第六章 警察强制 330
第七章 警察权之组织 340
乙篇 警察各论 343
第一章 保安警察 343
第二章 卫生警察 371
第三章 风俗警察 379
第四章 交通警察 382
第五章 产业警察 397
第二部 公企业法及公物法 412
甲篇 公企业法 412
第一章 公企业概论 412
第二章 公企业之组织 421
第三章 公企业特权及赔偿义务 426
第四章 营造物之利用 438
第五章 公企业之特许 450
第六章 私企业之保护 463
乙篇 公物法 465
第一章 公物概论 465
第二章 公物使用之法律关系 479
第三章 私有公物 491
丙篇 公企业法及公物法各论 496
绪言 496
第一章 道路法 497
第二章 铁路法 504
第三章 公水法 530
第四章 公之通信企业 535
第五章 货币及银行 563
第六章 关于权度之行政 579
第七章 关于原始产业之行政 587
第八章 关于工业之行政 620
第九章 关于商业之行政 658
第十章 教育行政 687
第三部 公用征收法 698
第一章 公用征收 698
第二章 公用制限 705
第三章 现行土地收用法之解释 706
第四部 军政法 713
第一章 军政 713
第二章 军队之编制 716
第三章 军事负担 720
结论 722
第三卷 自治行政论 725
第一章 自治之主体 728
第二章 重要各国自治制度之大要 749
第三章 我国自治制度之沿革之大要 838
第四章 十二年宪法宣布前之自治制度 854
第五章 十二年宪法上之地方制度 964
钟赓言与近代中国行政法学的诞生（代校后记）王贵松 970