第1章 导论 1
1.1 从财政视角“回望中华” 1
1.2 国家、国家类型与国家转型 3
1.3 财政、财政类型与财政转型 10
1.4 财政与国家成长 17
1.5 本书写作的基本立场 22
1.6 本书的框架安排 25
第2章 家财帝国的兴起及其曲折 27
2.1 帝国初兴与家财型财政制度原点的确定 27
2.2 第一帝国家财型财政的形成 45
2.3 第一帝国的崩溃及其财政教训 68
第3章 家财帝国的调适与制度界限 81
3.1 混乱时期的财政探索 82
3.2 以“税地”为核心的帝国财政初步成型 94
3.3 为应对外来危机而向工商业寻求财政收入的弹性 107
第4章 家财帝国的成熟与转型内因 133
4.1 高度成熟却低弹性的财政收入体系 134
4.2 消极主义职能观支配下的财政支出体系 154
4.3 不断集权却难以理性化的财政管理体系 169
第5章 从家财帝国到税收国家 197
5.1 晚清财政转型与工具性国家变革 198
5.2 目的性国家的变化与财政转型在民国时期的失败 223
5.3 现代家财型财政的兴衰与税收型财政的再建 239
第6章 中国国家成长的财政逻辑 259
6.1 帝国成长的财政基因 259
6.2 通向现代国家的财政道路 271
附录 财政政治学探索 287
参考文献 299
索引 307
后记 309