一、选题的依据及意义 1
(一)选题的依据 1
(二)选题的意义 2
二、国内外研究现状 4
三、研究内容与创新之处 15
(一)研究内容 15
(二)创新之处 16
四、研究方法与技术路线 17
(一)研究方法 17
(二)技术路线 18
第一章 中国共产党党内选举科学化基本问题 19
一、中国共产党党内选举的一般理论 19
(一)党内选举的相关概念及其关系 20
(二)党内选举与党内民主 27
(三)党内选举与中国共产党执政认同 30
二、中国共产党党内选举科学化的含义、构成机制与现实功能 39
(一)党内选举科学化的内涵 39
(二)党内选举科学化的构成机制 42
(三)党内选举科学化的现实功能 45
三、中国共产党党内选举科学化评价标准的理论分析 48
(一)价值理性标准 49
(二)工具理性标准 52
(三)选举技术的可行性标准 57
第二章 马克思主义政党党内选举理论及其实践 59
一、马克思主义经典作家的党内选举理论 59
(一)马克思、恩格斯关于党内选举的理论论述 59
(二)列宁对马克思主义党内选举理论的发展 63
二、苏联共产党党内选举的裂变轨迹 70
(一)以任命制代替选举制的无奈之举 70
(二)干部任命制的绝对化 72
(三)干部更换制的浅尝辄止 74
(四)干部职务终身制的历史倒退 76
(五)党内选举改革的无功而返 78
(六)苏联共产党党内选举的教训 84
三、越南共产党对党内选举的创新 88
(一)坚持一党领导体制不动摇 88
(二)废除干部职务终身制 89
(三)提高党内高层差额选举的比例 91
(四)注重提名程序的多样化 92
(五)开展基层与地方党组织试点直选 93
四、苏联共产党和越南共产党党内选举历程的历史启示 94
(一)必须重视党内选举科学化发展 94
(二)党内选举科学化要坚持党内团结 95
(三)党内选举科学化必须结合特定国情 96
第三章 中国共产党党内选举的历史发展与科学化创新 97
一、第一个三十年阶段:党内选举的逐步形成与确立 98
(一)建党之初党内选举的初步尝试 98
(二)大革命时期党内选举的初步形成 101
(三)局部执政时期党内选举的进一步实践 104
二、第二个三十年阶段:党内选举在曲折中发展 109
(一)新中国成立初期至八大前后党内选举的充分发展 109
(二)“左”倾错误占主导地位时期党内选举的严重扭曲 111
三、第三个三十年阶段:党内选举与改革开放互动共进 112
(一)改革开放初期党内选举的恢复与重建 112
(二)党的十三大后党内差额选举的制度化 114
(三)党的十六大后党内选举科学化发展的有益探索 115
四、中国共产党党内选举科学化的创新案例 118
(一)村党支部书记党内选举模式的创新 118
(二)乡镇党委“公推直选”党内选举模式的创新 122
(三)地方县(市)委书记党内选举模式的创新 133
(四)中央政治局与中央委员党内选举模式的创新 137
第四章 中国共产党党内选举科学化中的问题透视 141
一、中国共产党党内选举的一般流程 141
(一)中央层级党内选举流程 142
(二)地方层级党内选举流程 144
(三)基层党内选举流程 146
二、中国共产党党内选举科学化存在的问题 146
(一)党内选举理念创新性不足 147
(二)党内选举制度系统性缺乏 154
(三)党内选举程序民主性偏失 160
(四)党内选举的组织控制功能过于凸显 163
三、影响中国共产党党内选举科学化的深层原因分析 164
(一)历史传统方面的原因 164
(二)制度化方面的原因 165
(三)党内民主选举素质方面的原因 167
(四)民主集中制运用偏差方面的原因 169
第五章 中国共产党党内选举科学化的改革战略构想 171
一、改革的条件:营造适宜于党内选举科学化发展的政治生态环境 171
(一)推进党内选举文化的创新,改善党内选举科学化的社会文化环境 174
(二)保障党员的主体地位,营造党内选举科学化的协商讨论环境 178
(三)加强对党内“一把手”的监督制约,保障党内选举科学化的民主发展环境 182
二、改革的宏观路径:坚持“顶层设计”主导的“自上而下”与“自下而上”相结合发展 187
(一)党内选举科学化的渐进式发展 187
(二)“自下而上”的递进发展 188
(三)“自上而下”的推动发展 191
(四)“顶层设计”主导下“自上而下”与“自下而上”相结合的宏观发展路径 192
三、改革的中观路径:建构党内选举科学化发展的配套制度体系 197
(一)制定统一的《中国共产党党内选举总则条例》 197
(二)建立专职的党内选举工作管理机构 200
(三)改革基层党内选举中的选区划分制度 202
(四)建立与党内选举制度相配套的党内监督制度 205
四、改革的微观路径:完善党内选举科学化的具体措施 209
(一)改进党内选举候选人提名办法 209
(二)完善候选人介绍方式 211
(三)调配党代表的结构比例 212
(四)推动县级层面的党内直接选举 214
(五)落实党内竞争性差额选举 215
(六)严格实行党内主要领导干部任期制 219
(七)明确规定科学的党内选举选票设计和秘密投票程序 221
结语 222
参考文献 224
后记 232