绪论 1
第一节 本书写作的背景与意义 1
一 本书写作的背景 1
二 本书写作的意义 5
第二节 研究现状回顾 7
第三节 本书的目标、研究方法与创新 12
一 本书的研究目标 12
二 本书的研究方法 12
三 本书的创新 14
第四节 本书的结构要点 15
第五节 需要说明的问题 17
第一章 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想 20
第一节 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想提出的背景 20
一 陕甘宁边区生产力水平处于极其落后的状态 20
二 国民党的军事包围和经济封锁造成的艰难形势 24
三 适应抗战，建设抗战大后方的需要 27
四 陕甘宁边区相对和平的稳定环境 27
第二节 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想的内涵 28
一 在相对和平稳定条件下，坚持“以经济建设为中心”的思想 28
二 经济建设应以农业为主，同时充分重视工业、商业的发展 30
三 以公营经济为主导，多种经济成分共同发展 34
四 坚持自力更生与吸引利用外援相结合的方针 37
五 经济建设必须坚持“开源”与“节流”并重 39
六 征税必须执行“合理负担取之有度”的原则 40
第三节 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想的特点 42
一 经济思想的创新性 42
二 保证生存与抗日战争胜利是主要目标 43
三 实事求是的态度 45
四 以调动大多数人参加生产和抗战为重点 45
五 经济思想的完整性 46
第四节 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想理论意义及实施效应 47
一 新中国成立前中国共产党陕甘宁边区经济开发思想的理论意义 47
二 实施效应——基于陕甘宁边区发展的角度 50
三 实施效应——基于支援抗日战争的角度 53
四 实施效应——基于扩大党的影响及建设社会主义的角度 54
五 实施效应——基于存在问题的分析 56
小结 57
第二章 新中国成立后中国共产党第一代领导集体西部开发思想 58
第一节 新中国成立后第一代领导集体西部开发思想提出的背景 58
一 改变国内畸形生产力布局的需要 59
二 应对国家安全危机的需要 61
三 马克思主义经典作家均衡理论的深远影响 62
第二节 新中国成立后第一代领导集体西部开发思想的内涵 63
一 国民经济恢复时期的西部开发思想 64
二 “一五”时期的西部开发思想 68
三 “二五”及随后三年调整时期的西部开发思想 72
四 “三线”建设时期的西部开发思想 75
第三节 第一代领导集体西部开发思想的特点 78
一 以平衡内地与沿海地区工业生产力布局为中心 78
二 主张内迁和新建项目相结合 79
三 以促进西部地区交通和重工业发展为核心 81
四 兼顾国防、政治和经济三方面的要求 82
五 依靠政府调动一切积极力量参与西部开发 83
第四节 第一代领导集体西部开发思想的理论意义及实施效应 84
一 评价第一代领导集体西部开发思想应有的态度 85
二 第一代领导集体西部开发思想的理论意义 90
三 实施效应——基于正面效应的分析 91
四 实施效应——基于负面效应的分析 96
小结 97
第三章 中国共产党第二代领导集体西部开发思想 99
第一节 第二代领导集体西部开发思想形成的背景 99
一 和平与发展成为时代主题 100
二 对1949—1978年区域布局经验教训的总结 101
三 非均衡经济发展理论的影响 102
第二节 第二代领导集体西部开发思想的内涵 104
一 东部先富带动西部后富，是加速发展、达到共同富裕的捷径 104
二 适当时机加快西部地区发展，最终实现共同富裕 106
三 国家和沿海地区支持和帮助西部地区经济发展 108
四 西部开发应因地制宜 113
五 对“三线”建设调整改造思想 113
六 切实把经济工作放在民族工作的首位 115
第三节 第二代领导集体西部开发思想的特点 117
一 以促进经济发展、改善人民生活为目标导向 117
二 希望用地区间暂时的不平衡追求最终的平衡 118
三 主张通过国家扶持和西部自身的力量促进其经济发展 119
四 强调在对内、外开放的环境下进行西部开发建设 120
第四节 第二代领导集体西部开发思想的理论意义及实施效应 121
一 第二代领导集体西部开发思想的理论意义 121
二 实施效应——基于正面效应的评价 123
三 实施效应——基于负面效应的评价 126
四 对负面实施效应的正确认识 129
小结 131
第四章 中国共产党第三代领导集体西部开发思想 132
第一节 第三代领导集体西部开发思想提出的背景 132
一 对第一代、第二代领导集体西部开发思想进行反思的结果 132
二 “先富”带动“后富”的条件已经基本具备、时机日趋成熟 133
三 东西部地区差距成为我国经济发展的瓶颈制约 134
四 邓小平晚年思考的影响 137
第二节 第三代领导集体西部开发思想的内容 138
一 1991—1998年第三代领导集体西部开发思想的内容 139
二 1999—2002年第三代领导集体西部开发思想的内容 146
第三节 第三代领导集体西部开发思想的特点 157
一 兼顾西部开发与东、中部地区的再发展 157
二 开发思想具有全面性 158
三 遵循市场导向与政府宏观调控相结合的原则 159
四 强调西部地区对内对外同时开放 160
五 充分利用和扩展“三线”建设原有的基础 163
第四节 第三代领导集体西部开发思想的理论意义及实施效应 163
一 第三代领导集体西部开发思想的理论意义 163
二 实施效应——基于缩小地区差距的分析 165
三 实施效应——基于基础设施和生态环境建设的分析 168
四 实施效应——基于促进全国经济发展的分析 169
五 实施效应——基于对内、对外开放的分析 171
六 实施效应——基于产业结构调整的分析 172
小结 175
第五章 以胡锦涛为总书记的中央领导集体西部开发思想 176
第一节 以胡锦涛为总书记的中央领导集体西部开发思想提出的背景 176
一 科学发展观的提出 176
二 科学发展观视角下中央领导集体对西部大开发战略地位的新认识 177
三 科学发展观视角下西部大开发存在着一系列问题 179
第二节 以胡锦涛为总书记的中央领导集体西部开发思想的内涵 180
一 西部开发应体现“富民为本”的理念 180
二 基础设施和环境建设重点应进行调整 181
三 把解决西部农业、农民和农村问题放在突出的位置 184
四 必须注重实现基本公共服务均等化 186
五 把加快西部地区特色经济和优势产业发展提到重要位置 188
六 扎实推进重点经济区率先发展 190
七 以对口支援引导、扶持西部民族地区经济开发区建设 192
第三节 以胡锦涛为总书记的中央领导集体西部开发思想的特点 193
一 以科学发展观理念为核心构建西部开发思想 193
二 继承西部大开发思想的核心内容并有所调整 194
三 注重从发展优势特色产业等角度解决西部地区的“内生动力”问题 196
四 从偏重于经济发展水平的均等化转向偏重公共服务水平的均等化 197
第四节 以胡锦涛为总书记的中央领导集体西部开发思想的理论意义及实施效应 198
一 理论意义 198
二 实施效应——基于缩小居民收入和地区差距的分析 200
三 实施效应——基于基础设施和生态建设的分析 202
四 实施效应——基于服务均等化的分析 205
五 实施效应——基于“三农”问题的分析 207
六 实施效应——基于特色优势产业的分析 208
小结 211
第六章 以习近平为总书记的中央领导集体关于西部开发的初步设想 212
第一节 新一届中央领导集体关于西部开发初步设想提出的背景 212
一 我国国内发展面临的一系列突出矛盾和挑战 212
二 中国对外开放需要开辟新的空间 214
三 西部地区已具备较快发展的潜力 216
第二节 新一届中央领导集体关于西部开发的初步设想 216
一 西部大开发战略绝不会动摇 217
二 把西部大开发与扩大开放结合起来 220
三 引导东部地区部分产业向中西部地区有序转移 222
四 大力发展特色优势产业 224
五 继续推进基础设施和生态环境建设 225
六 稳步推进城镇化建设 227
七 西部沿长江区域、西南腹地应成为新的经济支撑带 229
第三节 新一届中央领导集体关于西部开发初步设想的特点 230
一 赋予西部开发以新的意义 230
二 西部发展由“开发”向“开放”转型 231
三 推动西部地区与东、中部地区通关协作与一体开放 231
四 注重培育更多新的增长点 232
五 突出市场在西部开发中的作用 233
小结 233
第七章 历史经验总结 234
第一节 历史经验的总结 234
一 坚持将西部开发作为全国经济发展的一个大战略 235
二 根据国内外形势以及实践中矛盾的变化不断推进西部开发思想的创新 236
三 坚持“为民谋利”，把富民作为西部大开发的根本目标 239
四 正确处理沿海发达地区与西部地区发展的关系 240
五 正确处理市场调节与政府调控的关系 242
六 重视生态维护，解决好当前利益与长远利益的关系 243
七 注重培育西部地区内在增长机制 244
第二节 结语 246
参考文献 247
后记 255