前言 1
第1编 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 2
商鞅徙木立信论&毛泽东 2
健全国家法制&刘少奇 4
没有健全的法制是不行的&邓小平 6
坚持依法治国&江泽民 8
坚持科学执政、民主执政、依法执政&胡锦涛 10
坚定不移走中国特色社会主义法治道路&习近平 12
关于民主与法制的问题&彭真 16
法治真诠&张友渔 18
法治的优越性&沈宗灵 21
法治是现代中国社会治理的必然选择&王利明 23
明法篇&（春秋）管子 28
修权&（战国）商鞅 30
第2编 宪法的生命在于实施 34
宪法就是一张写着人民权利的纸&列宁 34
宪法是国家的总章程&毛泽东 36
全面贯彻实施宪法&胡锦涛 38
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施&习近平 40
宪法与改革&龚育之 44
宪法的统帅作用&许崇德 47
谈宪法问题三则&孙中山 52
立宪法议（节选）&梁启超 55
第3编 坚定信念、实事求是、依法办事 60
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设&习近平 60
依法办事是进一步加强法制的中心环节&董必武 62
不仅要靠党的政策，而且要依法办事&彭真 63
坚定信念、实事求是、依法办事&江华 67
有法必依，执法必严，违法必究&赵苍璧 69
自觉维护宪法法律的权威和尊严&何毅亭 71
法和言（节选）&梅鉴 73
严格执法、公正司法是当前实施依法治国的关键&乔晓阳 76
【古人言】 80
上皇帝书&（西晋）刘颂 80
郭躬明法议罪&（南朝·宋）范晔 85
【他山石】 86
越权与暴政&〔英国〕洛克 86
第4编 公平正义与依法治国 90
法的内容与司法公正&马克思 90
反对特权，改革弊端&邓小平 92
促进社会公平正义，保障人民安居乐业&习近平 94
发扬民主，加强法制&叶剑英 97
国家底线：公平正义与依法治国&俞可平 98
公正司法，必须突出程序正义&吕世伦 102
更加重视通过法治实现公平正义&李林 103
【古人言】 107
赏刑&（战国）商鞅 107
张释之断案&（汉）司马迁 112
【他山石】 114
正义和法律&〔古罗马〕查士丁尼 114
论司法&〔英国〕弗兰西斯培根 115
第5编 守法不能有例外 120
一定要守法&毛泽东 120
国家机关工作人员要成为守法的模范&周恩来 123
注重培养人民群众的守法思想&董必武 125
人人要遵守法律&谢觉哉 130
谈谈守法精神（节选）&陈翰伯 132
守法不能有例外&孙国华 134
自觉遵守社会主义法律（节选）&肖蔚云 136
法治社会，从何“治”起&江必新 139
全民守法是法治建设的基础工程&李林 141
【古人言】 143
李离自服死罪&（汉）司马迁 143
赵绰誓死守法&（唐）魏征等 144
乞不用贪吏疏&（北宋）包拯 145
【他山石】 146
美国人对法律的尊重&〔法国〕托尔维克 146
第6编 公民在法律面前人人平等 150
道德和法平等&恩格斯 150
法律面前人人平等&邓小平 153
公民在法律面前人人平等&彭真 155
任何公民在适用法律上一律平等&黄火青 159
维护法制，反对特权&韩幽桐 160
坚持公民在法律上一律平等&李步云 161
权利实现的差序格局&郝铁川 163
【古人言】 165
法不阿贵，绳不挠曲&（战国）韩非 165
厉法禁&（宋）苏轼 167
【他山石】 170
平等是派生出法律的法律&〔法国〕皮埃尔·勒鲁 170
第7编 坚持法治与德治并举 174
谈谈共产主义道德&列宁 174
一靠理想二靠纪律才能团结起来&邓小平 177
大力弘扬不懈奋斗的精神（节选）&江泽民 179
坚持法治与德治并举&习近平 181
法家思想批评&梁启超 182
法律与道德的关系（节选）&李达 184
论国民公德（节选）&徐特立 186
以道德滋养法治精神&雒树刚 189
提倡“德治”&邓伟志 192
【古人言】 194
孔子论刑与德&（汉）孔安国 194
法制与道德&（宋）胡宏 195
【他山石】 196
法律的道路（节选）&〔美〕霍姆斯 196
第8编 党的领导是 200
中国特色社会主义法治最根本的保证 200
论党与法的关系&列宁 200
谈党的领导与法治建设&邓小平 205
党的领导和依法治国的关系&习近平 209
党与政权机关的关系&董必武 210
谈党的领导与政法工作&彭真 212
改善和加强党对法制建设的领导&项淳一 216
坚持党的领导&陈冀平 222
党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证（节选）&袁曙宏 225
第9编 法治和人治的根本对立 230
谈法治与人治&邓小平 230
发展社会主义民主，健全社会主义法制&彭真 233
人治，法治，民治&张友渔 235
谈社会主义法治&陶希晋 237
法治和人治的根本对立&李步云 241
从人治、综治到法治&郝铁川 247
法治与中国政治改进（节选）&吴恩裕 249