第一篇 申论总论 2
第一章 全面了解军转干部安置申论考试 2
第一节 军转干部安置申论考试规则 2
一、军转干部安置考试申论概述 2
二、申论试题什么样 2
三、申论试卷怎么评 4
第二节 军转干申论历年真题分析 6
一、题材的选择 6
（一）题材的范围 6
（二）题材的特征 7
二、题目的设置 7
（一）题目的数量 7
（二）题目的类型 8
第二章 军转干申论作答流程 10
第一节 审阅作答要求 10
一、审清作答任务 10
（一）题目数量 10
（二）内容要求 10
（三）身份、格式限定 11
二、审清作答范围 11
（一）给定作答范围具体明确 11
（二）给定作答范围笼统模糊 11
三、审清作答条件 12
第二节 选择作答要点 13
一、阅读流程 13
（一）阅读目标 13
（二）阅读步骤 14
（三）阅读方法 14
二、选择要点 16
（一）要点的标志性词汇 16
（二）选择要点的技巧 16
第三节 提炼作答要点 19
一、内容加工 19
二、加工语言 20
三、逻辑加工 21
（一）结构的加工 21
（二）框架的加工 25
第四节 规范书写答案 26
一、卷面 26
（一）书写的基本要求 26
（二）书写的评分档次 26
二、语言 26
（一）准确 26
（二）规范 26
（三）简明 26
（四）畅达 26
三、格式 26
（一）一般书写格式 26
（二）特殊书写格式 26
第二篇 申论作答技巧 28
第一章 归纳概括类试题 28
第一节 测查能力与题型归类 28
一、测查能力 28
（一）全面把握给定资料的内容 28
（二）准确理解给定资料的含义 28
（三）准确提炼事实所包含的观点 28
（四）揭示所反映的本质问题 28
二、题型归类 28
（一）题型介绍 28
（二）作答要求 29
第二节 真题精讲与命题预测 30
一、真题精讲 30
二、命题预测 36
第二章 综合分析类试题 38
第一节 测查能力与题型归类 38
一、测查能力 38
（一）对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳 38
（二）多角度地思考资料内容 38
（三）作出合理的推断或评价 38
二、题型归类 39
（一）题型介绍 39
（二）作答要求 39
第二节 真题精讲与命题预测 41
一、真题精讲 41
二、命题预测 45
第三章 机关公文处理类 46
第一节 测查能力与题型归类 46
一、测查能力 46
（一）准确理解工作目标和组织意图 46
（二）遵循依法行政的原则 46
（三）根据客观实际情况 46
（四）及时有效地完成任务 46
二、题型归类 47
（一）一般性应用文 47
（二）法定公务文书 49
第二节 真题精讲与命题预测 51
一、真题精讲 51
二、命题预测 55
附录：公文写作与处理的基本常识 56
第四章 提出对策类试题 93
第一节 测查能力与题型归类 93
一、测查能力 93
（一）发现和界定问题 93
（二）进行评估和权衡 93
（三）提出方案和措施 93
二、题型归类 94
（一）题型介绍 94
（二）作答要求 94
第二节 真题精讲与命题预测 96
一、真题精讲 96
二、命题预测 100
第五章 文章写作类试题 102
第一节 测查能力与题型归类 102
一、测查能力 102
（一）熟练使用指定的语种 102
（二）熟练运用多种表达方式 102
（三）用语准确规范、简明畅达 102
（四）表达思想观点 103
二、题型归类 103
（一）题型介绍 103
（二）作答要求 103
第二节 真题精讲与命题预测 106
一、真题精讲 106
二、命题预测 114
第三篇 必备理论热点与经典写作范文 116
第一章 必备理论政策 116
第一节 党的十八大报告解读 116
第二节 十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（摘要）及专家解读 118
第三节 十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（摘要）及专家解读 122
第二章 必备时政热点 129
第一节 经济建设类热点 129
一、新型城镇化 129
（一）热点链接 129
（二）政策理论 129
（三）作用分析 130
（四）问题阐述 131
（五）解决方案 132
（六）命题角度 134
二、信息化建设 134
（一）热点链接 134
（二）政策理论 135
（三）作用分析 135
（四）问题阐述 135
（五）解决方案 136
（六）命题角度 138
三、自主创新 138
（一）热点链接 138
（二）政策理论 139
（三）问题阐述 139
（四）原因分析 139
（五）解决方案 140
（六）命题角度 141
第二节 政治建设类热点 142
一、收入分配体制改革 142
（一）热点链接 142
（二）政策理论 142
（三）作用分析 142
（四）问题阐述 143
（五）解决方案 144
（六）命题角度 144
二、诚信型政府 145
（一）热点链接 145
（二）政策理论 145
（三）问题阐述 145
（四）原因分析 146
（五）解决方案 147
（六）命题角度 148
三、学习型政府 148
（一）热点链接 148
（二）政策理论 148
（三）问题阐述 149
（四）意义分析 149
（五）解决方案 150
（六）命题角度 151
四、服务型政府 151
（一）热点链接 151
（二）政策理论 151
（三）问题阐述 152
（四）意义分析 152
（五）解决方案 152
（六）命题角度 153
五、阳光型政府 153
（一）热点链接 153
（二）政策理论 154
（三）问题阐述 154
（四）原因分析 154
（五）解决方案 155
（六）命题角度 155
六、廉洁型政府 156
（一）热点链接 156
（二）政策理论 156
（三）原因分析 156
（四）具体要求 157
（五）解决方案 157
（六）命题角度 158
七、军转干部责任担当 158
（一）热点链接 158
（二）内涵解读 159
（三）问题阐述 159
（四）解决方案 159
（五）命题角度 160
八、群众路线教育实践活动 160
（一）热点链接 160
（二）政策理论 161
（三）问题阐述 161
（四）重要意义 161
（五）解决方案 161
（六）命题角度 162
第三节 文化建设类热点 163
一、文化创意产业 163
（一）热点链接 163
（二）政策理论 163
（三）作用分析 164
（四）问题阐述 164
（五）解决方案 165
（六）命题角度 166
二、中国精神 166
（一）热点链接 166
（二）政策理论 167
（三）基本内涵 167
（四）重要意义 167
（五）解决方案 168
（六）命题角度 169
三、文化强国 169
（一）热点链接 169
（二）政策理论 170
（三）战略意义 170
（四）问题阐述 170
（五）解决方案 171
（六）命题角度 172
四、道德建设 172
（一）热点链接 172
（二）政策理论 173
（三）问题阐述 173
（四）意义分析 174
（五）解决方案 175
（六）命题角度 176
五、传统文化保护 176
（一）热点链接 176
（二）政策理论 177
（三）问题阐述 177
（四）原因分析 177
（五）解决方案 178
（六）命题角度 178
第四节 社会建设类热点 179
一、人口老龄化 179
（一）热点链接 179
（二）政策理论 179
（三）作用分析 179
（四）问题阐述 180
（五）解决方案 180
（六）命题角度 180
二、幸福中国 181
（一）热点链接 181
（二）政策理论 181
（三）影响要素 181
（四）重要举措 182
（五）命题角度 183
三、公共服务均等化 183
（一）热点链接 183
（二）政策理论 184
（三）问题阐述 184
（四）原因分析 184
（五）意义分析 185
（六）解决方案 185
（七）命题角度 186
四、社会心态 187
（一）热点链接 187
（二）政策理论 187
（三）问题阐述 187
（四）原因分析 188
（五）解决方案 189
（六）命题角度 190
五、教育改革 190
（一）热点链接 190
（二）政策理论 190
（三）问题阐述 191
（四）原因分析 191
（五）解决方案 192
（六）命题角度 193
六、就业难 193
（一）热点链接 193
（二）政策理论 194
（三）问题阐述 194
（四）原因分析 194
（五）解决方案 195
（六）命题角度 196
第五节 生态建设类热点 197
一、生态文明制度建设 197
（一）热点链接 197
（二）政策理论 197
（三）作用分析 197
（四）问题阐述 198
（五）解决方案 198
（六）命题角度 199
二、环境民生 199
（一）热点链接 199
（二）政策理论 200
（三）意义分析 200
（四）必要性分析 200
（五）解决方案 200
（六）命题角度 201
三、美丽中国 201
（一）热点链接 201
（二）政策理论 202
（三）重要意义 202
（四）问题阐述 202
（五）解决方案 203
（六）命题角度 203
四、两型社会 203
（一）热点链接 203
（二）政策理论 204
（三）意义分析 204
（四）问题阐述 205
（五）解决方案 205
（六）命题角度 205
五、绿色发展 206
（一）热点链接 206
（二）政策理论 206
（三）问题阐述 206
（四）解决方案 207
（五）命题角度 207
第三章 经典写作范文 208
【范文1】新型城镇化主题 208
【范文2】信息化建设主题 209
【范文3】自主创新主题 210
【范文4】收入分配体制改革主题 211
【范文5】法治型政府主题 212
【范文6】诚信型政府主题 213
【范文7】学习型政府主题 215
【范文8】服务型政府主题 216
【范文9】阳光型政府主题 217
【范文10】廉洁型政府主题 219
【范文11】文化创意产业主题 220
【范文12】中国精神主题 221
【范文13】文化强国主题 223
【范文14】道德建设主题 224
【范文15】人口老龄化主题 225
【范文16】幸福中国主题 226
【范文17】教育改革主题 227
【范文18】生态文明制度建设主题 229
【范文19】美丽中国主题 230
【范文20】环境民生主题 231
第四篇 真题回顾 234
第一节 2014年中央和北京市市直单位安置军转干部统一笔试《申论》试卷（供参考） 234
试题解析及参考答案 241
第二节 2013年中央和北京市市直单位安置军转干部统一笔试《申论》试卷（供参考） 246
试题解析及参考答案 251
第三节 2012年中央和北京市市直单位安置军转干部统一笔试《申论》试卷（供参考） 256
试题解析及参考答案 261
第四节 2012年青海省省直和参公事业单位安置军转干部考试《申论》试卷（供参考） 264
试题解析及参考答案 268
中公教育·全国分校一览表 270