第1章 建设法规概述 1
本章导读 1
1.1 概述 1
1.1.1 建设法规的概念和调整对象 1
1.1.2 建设法规的基本原则 2
1.1.3 建设法规的特征与作用 2
1.1.4 建设法律关系 4
1.1.5 建设法规的法律地位 6
1.2 建设法规立法 6
1.2.1 建设法规立法的主体 6
1.2.2 建设法规立法的基本原则 6
1.3 建设法规体系 8
1.3.1 建设法规体系的概念 8
1.3.2 建设法规体系的构成 8
1.3.3 我国建设法规体系的现状与规划 9
1.4 建设法规的实施 10
1.4.1 建设行政执法 10
1.4.2 建设行政司法 10
1.4.3 专门机关司法 11
1.4.4 建设法规的遵守 11
案例分析 11
案例实训 14
本章小结 14
思考题 15
第2章 工程建设程序法规 16
本章导读 16
2.1 概述 16
2.1.1 工程建设的概念 16
2.1.2 工程建设程序的概念 16
2.1.3 我国工程建设程序的立法现状 17
2.2 工程建设程序阶段的划分 17
2.3 工程建设前期阶段及准备阶段的内容 18
2.3.1 工程建设前期阶段的内容 18
2.3.2 工程建设准备阶段的内容 19
2.4 工程建设实施阶段及工程竣工验收与保修阶段的内容 20
2.4.1 工程建设实施阶段的内容 20
2.4.2 工程竣工验收与保修阶段的内容 21
2.5 工程终结阶段的内容 22
案例分析 22
案例实训 24
本章小结 25
思考题 25
第3章 城乡规划法规 26
本章导读 26
3.1 城乡规划法概述 26
3.1.1 城乡规划法的概念 26
3.1.2 城乡规划法规的立法概况及适用范围 27
3.1.3 城乡规划 27
3.2 城乡规划的制定和实施 28
3.2.1 城乡规划的种类 28
3.2.2 制定和实施城乡规划时所应遵循的原则 29
3.2.3 城乡规划编制的审批权限 30
3.3 城市新区开发和旧区改建 30
3.3.1 城市新区开发 30
3.3.2 城市旧区改建 32
3.4 城市规划实施的步骤与法律责任 33
3.4.1 城市规划 33
3.4.2 选址意见书制度 33
3.4.3 建设用地规划许可证制度 34
3.4.4 建设工程规划许可证制度 35
3.4.5 违法责任 36
3.5 风景名胜区、历史文化名城及村镇规划管理 37
3.5.1 风景名胜区的规划管理 37
3.5.2 历史文化名城的规划管理 38
3.5.3 村庄、集镇建设的规划管理 39
案例分析 39
案例实训 43
本章小结 45
思考题 45
第4章 土地管理法规制度 46
本章导读 46
4.1 土地管理法概述 46
4.1.1 土地管理法基本概念 46
4.1.2 土地所有权 47
4.1.3 土地使用权 48
4.2 土地的利用和保护 49
4.2.1 概述 49
4.2.2 土地利用总体规划 50
4.2.3 耕地保护 52
4.3 建设用地 53
4.3.1 建设用地的概念 53
4.3.2 乡（镇）村建设的建设用地 54
4.3.3 国家征用土地 55
4.3.4 国有建设用地 57
4.3.5 临时用地 58
4.4 违反土地管理法的责任和处理 58
4.4.1 违反土地管理法的责任 58
4.4.2 违法案件的处理 60
案例分析 61
案例实训 64
本章小结 64
思考题 64
第5章 建筑法法律制度 65
本章导读 65
5.1 建筑法概述 65
5.1.1 建筑法的概念 65
5.1.2 建筑法的立法目的 66
5.1.3 建筑法的调整对象和适用范围 67
5.1.4 建筑法的基本原则 68
5.2 建筑许可制度 69
5.2.1 施工许可 69
5.2.2 从业资格许可 71
5.3 建筑工程发包与承包 74
5.3.1 发包与承包概述 74
5.3.2 发包与承包 75
5.3.3 发包与承包的计价 76
5.3.4 发包与承包合同 77
5.4 建筑工程监理 78
5.4.1 建筑工程监理的概念 78
5.4.2 建筑工程监理的范围 79
5.4.3 建设工程监理制度 80
5.5 建设工程安全法律制度 82
5.5.1 建设工程安全管理概述 82
5.5.2 建设工程安全责任 85
5.5.3 建设工程安全生产的行政监督管理 91
5.5.4 建设工程重大安全事故的处理 94
5.6 建筑工程质量管理 97
5.6.1 建筑工程质量管理概述 97
5.6.2 建筑工程质量的标准化制度 98
5.6.3 建筑工程的质量责任制度 98
5.6.4 建筑工程的质量监督管理制度 101
5.6.5 建筑工程质量体系认证 105
5.6.6 建筑工程竣工验收制度 106
5.6.7 建筑工程质量保修制度 108
5.7 法律责任 109
5.7.1 建筑法律责任 109
5.7.2 建设单位的法律责任 110
5.7.3 勘察、设计单位的法律责任 111
5.7.4 施工单位的法律责任 112
5.7.5 监理单位的法律责任 115
5.7.6 建设行政主管部门的法律责任 117
5.7.7 其他法律责任 117
案例分析 118
案例实训 120
本章小结 121
思考题 121
第6章 工程建设执业资格法规 123
本章导读 123
6.1 概述 123
6.1.1 工程建设执业资格制度的概念 123
6.1.2 工程建设执业资格法规的立法现状 124
6.2 工程建设从业单位资质管理 124
6.2.1 工程建设从业单位的划分 124
6.2.2 工程建设从业单位的资质等级及其标准 126
6.2.3 工程建设从业单位资质管理办法 129
6.2.4 外国建筑企业在我国从事建设活动的资质管理 132
6.3 工程建设专业技术人员执业资格管理 134
6.3.1 注册结构工程师制度 135
6.3.2 注册监理工程师制度 136
6.3.3 注册建造师制度 138
6.3.4 注册造价工程师 139
6.4 工程施工现场人员执业资格管理 141
6.4.1 项目经理的资质管理 141
6.4.2 关键岗位从业资格管理 142
案例分析 143
案例实训 144
本章小结 145
思考题 145
第7章 城市房地产管理法律制度 146
本章导读 146
7.1 房地产管理法概述 146
7.1.1 房地产管理法的概念 146
7.1.2 房地产管理法的立法目的 146
7.1.3 房地产管理法的调整对象和适用范围 147
7.1.4 房地产管理法的基本原则 148
7.1.5 房地产管理体制 149
7.2 房地产开发用地 150
7.2.1 土地使用权出让 150
7.2.2 土地使用权划拨 154
7.3 房地产开发 156
7.3.1 房地产开发的概念 156
7.3.2 房地产开发的原则 156
7.3.3 房地产开发的要求 157
7.3.4 外商投资开发经营成片土地制度 158
7.3.5 房地产开发企业 159
7.4 房地产交易 160
7.4.1 房地产交易的一般规定 160
7.4.2 房地产的转让 162
7.4.3 商品房预售 163
7.4.4 房地产抵押 164
7.4.5 房屋租赁 166
7.4.6 房地产中介服务机构 166
7.5 城市房屋拆迁 167
7.5.1 城市房屋拆迁概述 167
7.5.2 房屋拆迁补偿 168
7.5.3 房屋拆迁安置与补助 170
7.6 住宅建设与物业管理 171
7.6.1 住宅建设 171
7.6.2 物业服务 176
7.7 房地产权属登记管理 177
7.7.1 地产产权登记 178
7.7.2 房地产产权登记 180
7.7.3 房地产抵押登记 180
7.8 房地产管理中的法律责任 180
7.8.1 房地产违法与法律责任 180
7.8.2 房地产行政法律责任 181
7.8.3 房地产民事法律责任 182
7.8.4 房地产刑事法律责任 183
案例分析 183
案例实训 184
本章小结 184
思考题 185
第8章 建设工程发包与承包法规 186
本章导读 186
8.1 概述 186
8.1.1 工程发包与承包的概念 186
8.1.2 建设工程发包与承包的方式 186
8.1.3 建设工程发包与承包法规的立法概况 187
8.1.4 建设工程发包与承包的一般规定 187
8.2 建设工程招标 188
8.2.1 概述 188
8.2.2 招标人 189
8.2.3 招标项目应具备的条件 190
8.2.4 招标方式 191
8.2.5 建设工程招标的要求 191
8.3 建设工程投标 192
8.3.1 投标人 192
8.3.2 投标要求 193
8.4 开标、评标与中标 194
8.4.1 开标 194
8.4.2 评标 195
8.4.3 中标 196
8.5 建设工程招投标的管理与监督 197
案例分析 198
案例实训 202
本章小结 203
思考题 203
第9章 工程建设标准法律制度 205
本章导读 205
9.1 工程建设标准概述 205
9.1.1 工程建设标准的概念 205
9.1.2 工程建设标准的特点 206
9.1.3 工程建设标准的作用 207
9.2 工程建设标准的种类 209
9.2.1 根据标准的约束性划分 209
9.2.2 根据内容划分 209
9.2.3 按属性分类 210
9.2.4 我国标准的分级 210
9.3 工程建设强制性标准 211
9.3.1 《工程建设标准强制性条文》实施的意义 211
9.3.2 工程建设强制性标准的监督管理 212
9.3.3 工程建设强制性标准执法检查 213
9.3.4 违反工程建设标准强制性的法律责任 213
9.4 工程建设标准的制定与实施 214
9.4.1 工程建设标准的制定原则 214
9.4.2 工程建设标准的审批、发布 214
9.4.3 工程建设标准的实施 215
案例分析 215
案例实训 216
本章小结 218
思考题 218
第10章 环境保护法律制度 219
本章导读 219
10.1 环境保护法律制度概述 219
10.1.1 环境保护法的任务、目的与作用 219
10.1.2 环境保护法的基本原则 219
10.1.3 环境保护法的特点 220
10.1.4 环境保护法律、法规及标准 220
10.2 我国环境保护基本法及专项法 222
10.2.1 《中华人民共和国环境保护法》概述 222
10.2.2 《中华人民共和国水污染防治法》概述 223
10.2.3 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》概述 225
10.2.4 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》概述 226
10.3 建设项目环境保护制度 227
10.3.1 环境影响评价制度 227
10.3.2 “三同时”制度 227
10.3.3 在建筑施工企业大力推行实施ISO 14000环境管理体系认证制度 228
案例分析 229
案例实训 229
本章小结 230
思考题 230
附录A 中华人民共和国建筑法 231
附录B 中华人民共和国招标投标法 239
附录C 中华人民共和国城乡规划法 246
附录D 建设工程安全生产管理条例 255
附录E 建设工程质量管理条例 264
参考文献 273