1 导论 1
1.1 选题的背景 2
1.2 选题的意义 9
1.3 相关文献综述 15
1.4 国外财政资金绩效评价的发展及经验借鉴 23
1.5 研究思路与技术路线 33
2 研究的理论基础及相关概念的界定 40
2.1 公共财政理论 40
2.2 “5E”理论 45
2.3 委托代理理论 47
2.4 新公共管理理论 52
2.5 相关概念的界定 54
3 新疆林业专项资金管理与项目资金绩效评价现状 63
3.1 新疆林业专项资金管理的现状 63
3.2 新疆林业支出项目分布情况及其绩效评价现状 72
3.3 新疆林业专项资金绩效评价中存在的问题 82
4 新疆林业支出绩效评价体系改进依据与实现项目分类评价的基础 85
4.1 新疆林业支出绩效评价体系改进的主要依据 85
4.2 新疆林业支出项目的特征与分类 91
5 基于新疆林业支出项目分类的绩效评价体系基本框架设计 96
5.1 新疆林业支出绩效评价体系的框架结构 96
5.2 构建新疆林业支出绩效评价的制度体系 100
5.3 构建新疆林业支出绩效评价的组织体系 103
5.4 制定基于项目分类评价新疆林业财政专项绩效目标体系 108
5.5 林业支出绩效评价考核指标的设计 113
5.6 林业支出绩效评价指标权重的设置方法 125
5.7 新疆林业支出绩效评价的标准和方法体系 130
5.8 新疆林业支出绩效评价工作结果的运用 139
6 特色林果业专项支出绩效评价实证分析 141
6.1 新疆特色林果业的概况 141
6.2 特色林果业财政专项资金作用 146
6.3 特色林果业财政专项资金绩效评价指标体系设计思路 148
6.4 新疆特色林果业专项资金绩效评价案例 161
6.5 基于评价结果的情况分析 166
7 新疆地方乡镇林业站建设专项支出绩效评价实证分析 169
7.1 乡镇林业站建设概况 169
7.2 乡镇林业站建设专项资金的作用 171
7.3 构建乡镇林业站建设的专项资金绩效评价指标体系 172
7.4 新疆乡镇林业站建设绩效评价案例 174
7.5 基于评价结果的情况分析 178
8 新疆荒山绿化专项支出绩效评价实证分析 182
8.1 荒山绿化概况 182
8.2 荒山绿化指标体系的设计 183
8.3 指标的选取 184
8.4 权重的设计 186
8.5 指标体系标准的制定 188
8.6 雅玛里克山绿化投资绩效评价实证分析 191
8.7 绩效评价结果分析 194
8.8 荒山绿化绩效改善建议 195
9 结论与不足 196
9.1 主要结论 196
9.2 创新之处 204
9.3 不足与展望 205
主要参考文献 206
索引 214
后记 218