第一章 政府采购制度的内容界定（一） 1
一、政府采购的概念 1
二、政府采购的特征 2
三、政府采购与私人采购的比较 5
四、政府采购的形成与发展 6
五、政府采购的作用 10
第二章 政府采购制度的内容界定（二） 14
一、政府采购制度的性质 14
二、政府采购制度的目标 14
三、政府采购制度的原则 17
四、建立我国政府采购制度的设想和建议 20
五、尚需解决的问题 22
第三章 中国建立政府采购制度的客观性 25
一、我国推行政府采购制度的历史背景 25
二、我国建立政府采购制度的重要性 27
三、我国建立政府采购制度的必要性和可行性 29
第四章 英美两国的政府采购制度概述 39
一、英国的政府采购制度 39
二、美国的联邦政府采购制度 46
第五章 韩国、新加坡的政府采购制度概述 56
一、韩国的政府采购制度 56
二、新加坡的政府采购制度 59
第六章 外国政府采购制度的经验与启示 70
一、外国政府采购制度的基本内容 70
二、有关国际市场的政府采购协议 76
三、发达国家政府采购制度的特点 78
四、西方发达国家实行政府采购制度对我们的启示 80
第七章 世界经济组织采购制度介绍及借鉴 83
一、世贸组织的《政府采购协议》 83
二、亚太经合组织成员国政府采购制度实施情况 86
三、世行招标采购做法 90
第八章 深圳的实践应用及教训 95
一、来自中国改革前沿的尝试 95
二、建立政府采购制度是深圳改革和发展的必然要求 97
三、深圳建立政府采购制度过程中的立法实践与探索 101
四、深圳市试行政府采购制度的体会 102
第九章 全国其它各地政府采购制度的实践与经验 105
一、河北：政府采购成绩突出 105
二、湖南：政府成了采购的大赢家 108
三、上海：对行政事业单位推行财政专项资金设备招标采购办法 111
四、兰州市推行政府采购制度的实践 114
第十章 政府采购制度在我国试行过程中的经验教训 120
一、政府采购制度在我国试行过程中所取得的成绩 120
二、试点过程中存在的主要问题及应吸取的教训 122
三、加快和完善我国政府采购制度创新的对策建议 125
四、我国政府采购制度实行过程中应该注意的问题 133
第十一章 政府采购制度的法律制度创新 135
一、我国政府采购法律制度创新的原因 135
二、政府采购法律制度的概念、特征和调整对象 137
三、政府采购法与其它单行法的比较 139
四、政府采购法律制度的基本原则 140
五、政府采购法内容 142
六、与其它有关制度创新的配合 150
第十二章 中国政府采购的管理制度创新 151
一、我国传统财政支出管理制度的述评 151
二、西方国家政府采购管理制度的具体做法及经验借鉴 153
三、我国政府采购管理制度创新的内容 156
第十三章 政府采购的预算制度创新 170
一、政府采购预算制度创新的客观性 170
二、政府采购预算制度创新的内容 171
三、政府采购预算的管理模式创新 179
四、改进和加强预算审查监督 182
第十四章 政府采购制度运行机制创新 186
一、我国政府采购运行机制创新的必要性 186
二、西方国家政府采购运行机制及启示 188
三、我国政府采购制度基本运行框架设计 192
四、我国政府采购机构的设置及职责 194
五、我国政府采购制度的运行机制 196
六、政府采购制度的具体运作机制 197
七、政府采购运行机制中应注意的问题 202
参考书目 204
附录1 政府采购管理暂行办法 207
第一章 总则 207
第二章 政府采购主体 209
第三章 政府采购方式 210
第四章 招投标程序 212
第五章 政府采购监督 214
第六章 法律责任 215
第七章 附则 217
附录2 甘肃省省级政府采购管理暂行办法 218
第一章 总则 218
第二章 范围和形式 219
第三章 方法与程序 219
第四章 资金来源及结算 220
第五章 监督检查 221
第六章 附则 221