绪言 1
第一章 中国传统民意观 13
第一节 先秦时期的民意观 13
第二节 封建中央集权制建立后的民意观 24
第三节 中国传统社会中民意表达的效果——以宋为中心的分析 36
第四节 中国传统民意收集与民意表达的制度 40
第二章 中国传统民意观与西方民意观的比较 49
第一节 中国传统民意观与密尔言论自由观产生、发展的政治、文化背景分析 50
第二节 中国传统民意观与密尔言论自由观表达主体比较 55
第三节 中国民意观与密尔个人言论自由的内容与功能差异 58
第四节 中国传统民意观与密尔个人言论自由观的政治、社会约束与限制 62
第三章 党的三代领导集体对民意思想的论述 67
第一节 毛泽东同志的民意观 67
第二节 邓小平同志的民意思想 75
第三节 江泽民同志的民意观 82
第四节 胡锦涛同志的民意思想 88
第四章 民意表达的主体与途径 97
第一节 中国民意表达的主体 97
第二节 民意表达的途径 103
第三节 民意表达中的困顿 113
第五章 网络民意 133
第一节 网络民意的形成及特点 133
第二节 网络民意的回应 138
第六章 弱势群体的民意 149
第一节 弱势群体民意表达 149
第二节 城市弱势群体的利益表达——基于某市城镇居民最低生活保障人群的调查 155
第七章 完善民意表达的机制 167
第一节 完善人民代表大会制度，充分发挥民意表达主渠道的作用 167
第二节 地方政府听取民意、实现民意的路径 171
第三节 畅通信访渠道，保障公民合法利益 174
第四节 身份平等与民意表达 179
第八章 畅通民意表达的公共渠道 183
第一节 加快社会组织建设，发挥社会组织在民意表达中的作用 183
第二节 增强大众传媒在民意表达中的作用 185
第三节 民意调查与民意的实现 188
参考文献 196
后记 200