导论 1
一、我国刑事政策的研究现状 1
二、研究语境 7
三、本书的安排 9
第一章 刑事政策的理论基础 11
第一节 刑事政策的概念 11
一、概念回放 12
二、梳理与评议 14
三、刑事政策的内涵界定 17
第二节 刑事政策的表现 24
一、中外刑事政策的梳理 24
二、刑事政策的载体 28
三、刑事政策的分类 31
第三节 刑事政策的属性和效力 35
一、刑事政策的属性 35
二、刑事政策的效力 39
三、刑事政策与相关概念 40
第二章 刑事政策刑法规范化的价值基础 44
第一节 刑事政策的价值目标 44
一、刑事政策价值目标概说 45
二、刑事政策的价值目标及其实现 47
第二节 刑事政策的功能及其运行模式 50
一、刑事政策功能的理解 50
二、刑事政策的具体功能 54
三、刑事政策功能的实现 59
第三节 刑事政策的正当性 60
一、刑事政策的正当性根据与要求 60
二、刑事政策正当性的实现 67
第三章 刑事政策刑法规范化的模式 80
第一节 刑事政策与刑法的关系 80
一、观点回顾 81
二、背景梳理与理论介评 85
三、本书观点 91
第二节 刑事政策刑法规范化的正当性 96
一、刑事政策刑法规范化的必要性 96
二、刑事政策刑法规范化中的价值选择 101
第三节 刑事政策刑法规范化的途径 111
一、刑事政策刑法立法转化的基础理论 112
二、刑事政策刑法司法转化的基础理论 115
第四章 刑事政策立法转化具体问题研究 120
第一节 刑法立法的技艺选择 120
一、刑法立法的界限 121
二、刑事政策刑法立法转化的方法 122
三、刑事政策刑法立法转化的实现 127
第二节 “风险刑法”立法问题探讨 132
一、“风险刑法”的基础理论 133
二、“风险刑法”理论的论争 135
三、高风险社会行为的刑法立法 141
第三节 我国特定刑事政策立法转化问题探讨 146
一、“宽严相济”刑事政策的刑事立法转化 146
二、我国具体犯罪立法问题探讨 150
第五章 刑事政策司法转化具体问题研究 161
第一节 刑事政策司法转化与罪刑法定原则 161
一、刑法解释的论争 162
二、刑法解释与罪刑法定原则的纠缠 168
三、罪刑法定原则的实现与刑法解释方法的选择 174
第二节 刑事政策下法官自由裁量权与量刑规范化 181
一、法官自由裁量权和量刑规范化的基本要求及冲突 182
二、我国法官自由裁量权和量刑规范化的实现 188
第三节 我国刑事政策司法转化具体问题探讨 193
一、刑事政策司法转化对社会舆论的取舍 193
二、未成年人刑事政策的司法适用问题 196
三、刑事政策下刑法条文与司法解释的协调 198
结语 204
附录一：惩办与宽大相结合的政策 206
附录二：历次“严厉”打击刑事犯罪活动 207
一、1983年“严打” 207
二、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》 209
三、1996年“严打” 210
四、2001年《全国社会治安工作会议》 210
五、2004年“严打” 212
六、2010年“严打” 212
七、2014年“严打” 213
附录三：“宽严相济”刑事政策 215
一、2006年中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 215
二、最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》 216
参考文献 227
后记 246