第1章 旅游法概述 1
1.1 旅游法的产生和发展 1
1.1.1 旅游业的发展与旅游法的产生 1
1.1.2 旅游法概念及其特点 2
1.1.3 国外旅游立法概况 2
1.1.4 我国旅游立法和旅游法制建设 5
1.2 旅游法律关系 6
1.2.1 旅游法律关系的概念及其特征 6
1.2.2 旅游法律关系的构成要素 7
1.2.3 旅游法律关系的确立与保护 10
小结 12
思考与练习 13
第2章 旅行社管理法规制度 15
2.1 旅行社概述 15
2.1.1 旅行社的性质及法律特征 15
2.1.2 旅行社的经营范围 16
2.2 旅行社的设立与变更 16
2.2.1 设立旅行社的条件 16
2.2.2 旅行社的审批程序 17
2.2.3 旅行社服务网点、旅行社分社、外商投资旅行社的设立 18
2.2.4 旅行社的变更 20
2.3 旅行社的经营管理 20
2.3.1 旅行社业务经营许可证制度和质量保证金制度 20
2.3.2 旅行社的经营原则及经营要求 21
2.3.3 旅行社工作人员的管理 23
2.4 旅行社的法律责任 23
2.4.1 经营业务许可方面 23
2.4.2 旅游服务的销售和采购方面 24
2.4.3 旅游接待方面 24
2.4.4 其他方面 25
小结 25
思考与练习 25
第3章 导游人员管理法规制度 29
3.1 导游人员管理法规概述 29
3.2 导游人员管理概述 30
3.2.1 导游人员的概念与分类 30
3.2.2 导游人员资格考试制度 32
3.2.3 导游证制度 33
3.2.4 导游人员的计分管理和年审制度 35
3.3 导游人员的权利和义务 36
3.3.1 导游人员的权利 36
3.3.2 导游人员的义务及法律责任 38
3.4 导游人员等级考核制度 41
3.4.1 导游人员等级划分与评定 41
3.4.2 导游人员职业等级标准 42
小结 44
思考与练习 45
第4章 旅游饭店管理法规制度 52
4.1 旅游饭店星级评定制度 52
4.1.1 旅游饭店星级的划分与评定范围 53
4.1.2 旅游饭店星级评定的机构及其责任分工 53
4.1.3 旅游饭店星级的评定方法、原则及规程 54
4.1.4 旅游饭店星级的复核及处理 55
4.1.5 旅游饭店星级评定检查员制度 56
4.2 旅游饭店行业规范 57
4.2.1 预订、登记、入住与收费 58
4.2.2 保护客人人身和财产安全 58
4.2.3 保管客人物品 59
4.2.4 洗衣服务与停车场管理 59
4.2.5 饭店的其他权利和义务 60
4.3 旅游饭店业治安管理法规制度 60
4.3.1 旅游饭店治安管理制度的主要内容 60
4.3.2 旅馆企业开办娱乐服务场所的管理规定 61
4.4 旅游饭店的食品安全管理规定 63
4.4.1 旅游饭店的食品生产经营 63
4.4.2 旅游饭店的食品安全事故处置 65
4.4.3 旅游饭店违反《食品安全法》需承担的法律责任 66
小结 67
思考与练习 68
第5章 旅游交通管理法规制度 71
5.1 旅游交通管理概述 71
5.1.1 旅游交通的概念和特点 71
5.1.2 旅游交通法律概述 72
5.2 旅客航空运输管理 76
5.2.1 航空运输概述 76
5.2.2 旅客航空运输法律规定的有关内容 78
5.3 旅客铁路运输管理 81
5.3.1 铁路运输概述 81
5.3.2 旅客铁路运输法律规定的有关内容 81
小结 85
思考与练习 85
第6章 旅游安全管理法规制度 88
6.1 旅游安全管理概述 88
6.1.1 旅游安全管理的意义 88
6.1.2 旅游安全管理工作的方针 89
6.2 旅游安全管理工作职责 89
6.2.1 国家旅游行政管理部门安全管理工作职责 89
6.2.2 县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门安全管理工作职责 90
6.2.3 旅游基层单位安全管理工作职责 90
6.3 旅游安全事故等级及其处理 91
6.3.1 旅游安全事故的等级 91
6.3.2 旅游安全事故的处理程序 92
6.3.3 外国游客在华旅游期间重大伤亡事故的处理 94
6.4 旅游安全奖励与惩罚 95
6.4.1 奖励 95
6.4.2 处罚 95
小结 96
思考与练习 96
第7章 旅游保险法规制度 99
7.1 旅游保险概述 99
7.1.1 旅游保险的概念与特征 99
7.1.2 开办旅游保险的意义 100
7.1.3 常见旅游保险介绍 101
7.2 旅游保险合同 103
7.2.1 旅游保险合同的概念与特征 103
7.2.2 旅游保险合同的常见形式与主要条款 104
7.2.3 旅游保险合同中双方当事人的权利与义务关系 106
7.3 旅行社责任保险 106
7.3.1 旅行社责任保险概述 106
7.3.2 《旅行社投保旅行社责任保险规定》的基本内容 108
7.4 旅游保险的理赔 110
7.4.1 旅游保险中理赔的概念 110
7.4.2 旅游保险中理赔的调查和处理 111
7.4.3 旅游保险理赔中的仲裁和诉讼 111
小结 111
思考与练习 112
第8章 旅游投诉管理法规制度 115
8.1 旅游投诉概述 115
8.1.1 旅游投诉的主体 115
8.1.2 旅游投诉的重要条件 115
8.1.3 旅游投诉的对象 116
8.1.4 旅游投诉的性质 116
8.1.5 旅游投诉的受理机关 116
8.2 旅游投诉管辖 117
8.2.1 概念 117
8.2.2 级别管辖 117
8.2.3 地域管辖 117
8.2.4 指定管辖 118
8.3 旅游投诉受理 118
8.3.1 可投诉事项 118
8.3.2 不受理情形 118
8.3.3 旅游投诉受理的条件 118
8.3.4 旅游投诉的形式 119
8.3.5 旅游投诉受理的程序 120
8.4 旅游投诉处理 120
8.4.1 旅游投诉处理原则 120
8.4.2 旅游投诉处理程序 121
8.4.3 旅游投诉处理的其他要求 122
小结 122
思考与练习 123
第9章 旅游资源管理法规制度 126
9.1 旅游资源管理概述 126
9.1.1 旅游资源的概念 126
9.1.2 保护旅游资源的意义 126
9.1.3 旅游资源法律保护概述 127
9.2 自然旅游资源管理 129
9.2.1 风景名胜区管理法规的主要内容 129
9.2.2 自然保护区管理法规的主要内容 133
9.3 人文旅游资源管理 137
9.3.1 人文旅游资源的概念及范围 137
9.3.2 文物保护法律概述 138
9.3.3 人文旅游资源管理法规的主要内容 138
9.3.4 法律责任 142
小结 143
思考与练习 143
第10章 旅游者出入境管理法规制度 148
10.1 旅游者出入境管理概述 148
10.1.1 出入境管理法概述 148
10.1.2 出入境事务的管理 149
10.2 中国公民出入境 150
10.2.1 中国公民出入境的有效证件 150
10.2.2 中国公民出入境管理 151
10.2.3 法律责任 152
10.3 外国人出入境 153
10.3.1 签证 153
10.3.2 入境出境 155
10.3.3 停留居留 156
10.3.4 法律责任 158
10.4 海关管理制度 160
10.4.1 海关检查概述 160
10.4.2 卫生检疫与监测 160
10.4.3 对出入境动植物的检疫 162
10.5 边防检查制度 162
10.5.1 前往边境地区出境入境人员的管理 162
10.5.2 交通运输工具出境入境边防检查 164
10.5.3 行李物品的检查 164
10.5.4 法律责任 165
小结 165
思考与练习 166
第11章 旅游消费者权益保护法律制度 169
11.1 概述 169
11.1.1 旅游消费者合法权益的含义 169
11.1.2 保护旅游消费者的合法权益的重要性 170
11.1.3 《消费者权益保护法》概述 171
11.2 旅游消费者的权利和旅游经营者的义务 173
11.2.1 旅游消费者的权利 173
11.2.2 旅游经营者的义务 178
11.3 旅游消费者权益的保护 181
11.3.1 国家对旅游消费者合法权益的保护 181
11.3.2 消费者组织对消费者合法权益的保护 182
11.4 旅游消费者权益争议的解决及法律责任 182
11.4.1 争议的解决 182
11.4.2 损害赔偿的主体及顺序 184
11.4.3 旅游经营者的法律责任 185
小结 187
思考与练习 188
第12章 合同法律制度 192
12.1 概述 192
12.1.1 合同及旅游合同 192
12.1.2 合同法的基本原则 194
12.2 合同的订立 196
12.2.1 合同订立的主体及其资格 196
12.2.2 合同订立的程序 197
12.2.3 合同的形式 199
12.2.4 合同的内容 200
12.2.5 旅游合同范本 201
12.3 合同的效力 202
12.3.1 合同生效 202
12.3.2 无效合同 203
12.3.3 可变更及可撤销合同 204
12.3.4 无效合同、被撤销合同的法律后果 204
12.4 合同的履行 205
12.4.1 概念 205
12.4.2 原则 205
12.4.3 规则 205
12.5 合同的变更、转让与终止 207
12.5.1 合同的变更 207
12.5.2 合同的转让 207
12.5.3 合同的终止 208
12.6 违约责任 210
12.6.1 概念和特征 210
12.6.2 归责原则 211
12.6.3 承担方式 211
12.6.4 赔偿损失原则 213
12.6.5 违约责任的免除 214
12.6.6 解决合同争议的途径 214
小结 215
思考与练习 216
附录 相关法律法规索引 220
参考文献 224