第一章 社会组织治理概论 1
第一节 社会组织发展的基本现状 1
一、封建社会时期的民间结社 1
二、抗争历史时期的民间组织 3
三、计划经济年代的社会组织 4
四、市场经济条件下的社会组织 5
第二节 社会组织管理存在的主要问题 7
一、社会组织的行政管理体制滞后 7
二、社会组织管理法律体系不健全 10
三、社会组织的监督机制不完善 11
四、管制过多而扶持力度弱 12
第三节 从“社会组织管理”到“社会组织治理” 14
一、“社会组织管理”与“社会组织治理”的区别 14
二、从“社会组织管理”到“社会组织治理”的三个阶段 15
第四节 社会组织治理的理论基础 20
一、治理与善治理论 20
二、政府与社会关系理论 22
三、政府职能转变理论 24
第五节 社会组织治理的功能意义 26
一、社会组织有利于推动政治发展 26
二、社会组织有助于实现公民权利 28
三、社会组织协助政府提供公共产品 29
四、社会组织促进社会建设与发展 30
参考文献 32
第二章 社会组织治理的重点领域 34
第一节 志愿服务组织 34
一、志愿服务组织概述 34
二、志愿服务组织的重要作用 36
三、志愿服务组织的发展 37
第二节 行业协会商会组织 42
一、行业协会商会组织概述 42
二、行业协会商会组织的基本职能和重要作用 44
三、行业协会商会组织的发展 46
第三节 科技社团 49
一、科技社团概述 49
二、科技社团的主要职能和重要作用 51
三、科技社团的发展 53
第四节 公益慈善组织 56
一、公益慈善组织概述 56
二、公益慈善组织的重要作用 58
三、公益慈善组织的发展 60
第五节 城乡社区服务组织 63
一、城乡社区服务组织概述 63
二、城乡社区服务组织的重要作用 65
三、城乡社区服务组织的发展 66
参考文献 70
第三章 社会组织治理与社会矛盾化解机制 72
第一节 社会组织应在化解社会矛盾中发挥积极作用 72
一、转型期社会矛盾凸显 72
二、社会组织在化解社会矛盾中的积极作用 77
第二节 社会组织的代表机制 79
一、社会组织代表机制的内涵 79
二、社会组织代表机制的功能 80
三、社会组织代表机制的现状 81
四、进一步完善社会组织代表机制的思考 83
第三节 社会组织的民主参与机制 85
一、社会组织民主参与机制的内涵 85
二、社会组织民主参与机制的功能 85
三、社会组织民主参与机制尚存在的问题 87
四、进一步完善社会组织民主参与机制的思考 88
第四节 社会组织的利益表达机制 90
一、社会组织利益表达机制的内涵 90
二、社会组织利益表达机制的功能 91
三、社会组织利益表达机制尚存在的主要问题 92
四、进一步完善社会组织利益表达机制的思考 93
第五节 社会组织的矛盾调处机制 94
一、社会组织矛盾调处机制的内涵 94
二、社会组织的矛盾调处机制的功能 94
三、社会组织矛盾调处机制存在的主要问题 96
四、进一步完善社会组织矛盾调处机制的思考 97
参考文献 98
第四章 社会组织治理中的合作机制 101
第一节 社会组织与政府合作的前提 101
一、进一步推动政府职能转变 101
二、社会组织与政府逐渐脱钩 103
三、社会组织与政府需要进一步脱钩 108
第二节 社会组织与政府的合作关系 110
一、社会组织与政府合作关系的历史沿革 110
二、社会组织与政府合作的方式 114
第三节 社会组织之间的合作关系 118
一、社会组织之间合作的基本现状 118
二、社会组织之间合作存在的主要问题 119
三、积极推进社会组织之间合作的思考 121
参考文献 124
第五章 社会组织治理中的内部治理结构与机制 126
第一节 社会组织的内部治理结构 126
一、社会组织内部治理结构的基本框架 127
二、社会组织的理事会 129
第二节 社会组织的内部治理机制 132
一、社会组织内部的融资机制 132
二、社会组织内部的人力资源管理机制 138
三、社会组织的信息公开机制 143
参考文献 149
第六章 社会组织治理中的监管和制约机制 150
第一节 社会组织对政府的监督和制约 150
一、社会组织对政府进行监督的必要性分析 150
二、社会组织对政府进行监督和制约的形式 151
三、我国社会组织对政府进行监督过程中存在的问题 153
四、完善社会组织对政府进行监督和制约的构想 154
第二节 政府对社会组织依法管理和监管 156
一、政府对社会组织进行监管的必要性分析 156
二、我国政府对社会组织监管中存在的问题 157
三、完善我国政府对社会组织监管的对策建议 161
第三节 社会对社会组织的监督及社会组织的自律机制 164
一、公众监督 164
二、新闻舆论监督 166
三、第三方评估监督 168
四、社会组织的自律机制 170
参考文献 173
后记 175