导论 1
第1章 基础设施投资效应分析基本理论 10
1．1 基础设施内涵及研究投资效应的意义 10
1．1．1 基础设施的内涵 10
1．1．2 研究基础设施投资效应的意义 12
1．2 基础设施投资效应评价范畴及指标体系 13
1．2．1 基础设施投资效应评价范畴 13
1．2．2 基础设施投资效应评价指标体系构建原则 13
1．2．3 基础设施投资效应评价指标体系 14
1．3 基础设施投资效应评价方法 17
1．3．1 层次分析法 17
1．3．2 系统协调程度定量分析法 18
1．3．3 经济计量分析法 18
第2章 基础设施建设、投资总体水平 20
2．1 基础设施建设总体发展水平与评价 20
2．1．1 基础设施建设总体发展水平 20
2．1．2 基础设施建设总体水平评价 24
2．2 基础设施建设的阶段性评价 27
2．2．1 基础设施建设发展的阶段性评价 27
2．2．2 基础设施建设的地区差异性 32
2．3 基础设施投资特点与投融资模式 37
2．3．1 基础设施建设投资状况分析 37
2．3．2 基础设施建设投资特点 40
2．3．3 基础设施建设投融资模式 42
2．4 基础设施与社会经济发展的协调性 46
2．4．1 协调性分析方法 46
2．4．2 协调性分析指标体系 47
2．4．3 基础设施与社会经济发展的协调性 50
第3章 基础设施投资规模效应 52
3．1 基础设施投资对经济增长和社会发展的作用 52
3．1．1 基础设施投资对经济社会发展作用的理论分析 52
3．1．2 基础设施投资与经济社会发展关系的统计分析 53
3．1．3 基础设施投资对经济增长作用的计量分析 55
3．2 社会经济发展对基础设施投资规模需求的预测 60
3．2．1 经济增长和社会发展对基础设施投资规模的需求 60
3．2．2 “十一五”期间基础设施投资需求的预测 63
3．3 提高基础设施建设投资规模及其效率的措施 70
3．3．1 加大基础设施建设投资规模 70
3．3．2 提高基础设施建设投资效率 72
3．3．3 完善基础设施建设投资结构 73
第4章 基础设施投资结构效应 74
4．1 基础设施投资结构变动对经济发展的作用 74
4．1．1 基础设施投资结构变动对经济增长的直接推动作用 74
4．1．2 基础设施投资结构变动对经济增长的间接推动作用 80
4．1．3 基础设施投资结构拉动经济增长的实证分析 84
4．2 基础设施投资结构现状及其变动分析 89
4．2．1 基础设施投资结构现状 89
4．2．2 基础设施投资结构变动分析 100
4．3 基础设施投资结构变动的影响因素 103
4．3．1 收入水平对基础设施投资结构变动的决定 103
4．3．2 影响基础设施投资结构变动的决定因素 107
4．4 优化基础设施投资结构的途径 110
第5章 基础设施投资区域配置效应 119
5．1 基础设施投资区域配置的经济社会功能 119
5．1．1 扩大市场范围，提高市场运行效率 120
5．1．2 推进产业结构调整，提高资源利用率 122
5．1．3 促进资本等生产要素合理流动 122
5．1．4 优化工业布局，加速工业化进程 124
5．1．5 减轻贫困，促进农村经济发展 125
5．2 基础设施投资区域配置效应分析 127
5．2．1 基础设施投资区域配置特征 127
5．2．2 基础设施投资城乡配置结构 134
5．3 基础设施投资区域配置优化途径 140
5．3．1 区域经济特征分析 140
5．3．2 基础设施投资区域配置方式 142
5．3．3 基础设施投资区域配置方法 143
5．3．4 基础设施投资区域配置优化途径 146
第6章 基础设施投资举债规模与偿还机制 149
6．1 基础设施投资举债规模的供求分析 149
6．1．1 基础设施投资资金的筹集 149
6．1．2 基础设施投资举债的可行性 153
6．2 基础设施投资适度举债规模的确定 155
6．2．1 基础设施投资举债方式 155
6．2．2 基础设施投资适度举债规模的确定原则 157
6．2．3 基础设施投资适度举债规模的测算 158
6．3 改进基础设施投资债务偿还机制的举措 160
6．3．1 基础设施投资债券发行的政策突破 160
6．3．2 基础设施投资资金管理存在的问题 162
6．3．3 完善基础设施投资债务偿还机制的措施 162
第7章 影响基础设施投资效应的因素 164
7．1 政府的基础设施投资职能定位不清 164
7．1．1 政府在基础设施建设投资中包揽过多 164
7．1．2 基础设施投资部门权限划分不清、缺乏协调 165
7．1．3 政府的基础设施总体规划功能薄弱 165
7．2 基础设施的投融资体制不完善 166
7．2．1 现行基础设施投资的资金来源与融资方式 166
7．2．2 现行投融资体制对基础设施投资的影响 168
7．2．3 投融资体制尚未形成，缺口大、渠道不畅 170
7．3 基础设施投资的运营管理体制不健全 174
7．3．1 基础设施运营主体市场化程度低 174
7．3．2 在技术上缺乏对高技术的选择 175
7．3．3 基础设施的综合利用水平较低 175
7．4 基础设施投资的法律、法规缺失 176
7．4．1 法制环境在基础设施建设投资中的作用 176
7．4．2 基础设施建设投资的法律、法规体系还不完善 179
第8章 提高基础设施投资效应的策略选择 181
8．1 转变基础设施建设投资的政府职能 181
8．1．1 政府主导基础设施建设投资形成的原因 181
8．1．2 政府在基础设施建设投资中应具有的职能 183
8．2 深化基础设施建设投融资体制改革 185
8．2．1 以政府投资为主转向以市场投融资为主 185
8．2．2 引导民间资本进入基础设施领域 189
8．2．3 吸引外资进入基础设施建设领域 192
8．2．4 拓展基础设施建设的投融资模式 193
8．3 加强基础设施建设投资的经营管理 196
8．3．1 政企分离，让企业成为市场主体自主经营 197
8．3．2 建立高效的经营管理模式 198
8．3．3 在基础设施产业中引入竞争机制 201
8．3．4 建立基础设施产品和服务的社会公平机制 203
8．4 完善基础设施建设投资的法律、法规体系 204
8．4．1 基础设施法律、法规体系建设应遵循的原则 204
8．4．2 完善基础设施法律、法规体系的措施 207
参考文献 213
后记 216