第一章 总则 1
第一条 【立法宗旨和依据】 1
第二条 【调整范围】 5
第三条 【遵循宪法的基本原则】 9
第四条 【依法立法】 13
第五条 【民主立法】 19
第六条 【科学立法】 22
第二章 法律 30
第一节 立法权限 30
第七条 【全国人大及其常委会立法权限】 30
第八条 【全国人大及其常委会专属立法权】 36
第九条 【授权国务院制定行政法规】 64
第十条 【授权规则】 71
第十一条 【授权终止】 74
第十二条 【行使被授予权力的规则】 76
第十三条 【暂时调整或者暂时停止法律部分适用】 77
第二节 全国人民代表大会立法程序 80
第十四条 【有关机关提出法律案】 80
第十五条 【代表团或者代表联名提出法律案】 84
第十六条 【常委会先行审议法律案】 88
第十七条 【法律草案提前印发代表】 91
第十八条 【代表团审议法律案】 94
第十九条 【专门委员会审议法律案】 97
第二十条 【法律委员会统一审议法律案】 100
第二十一条 【主席团常务主席召开会议审议重大问题】 103
第二十二条 【法律案的撤回】 106
第二十三条 【大会授权常委会审议大会的法律案】 109
第二十四条 【法律案的表决】 111
第二十五条 【大会通过的法律的公布】 114
第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序 115
第二十六条 【委员长会议及其他有关机构提出法律案】 115
第二十七条 【常委会组成人员提出法律案】 120
第二十八条 【提前印发法律草案和代表列席会议】 122
第二十九条 【三审制】 125
第三十条 【三审制的例外情形】 131
第三十一条 【分组审议】 132
第三十二条 【专门委员会审议法律案】 134
第三十三条 【法律委员会统一审议法律案】 139
第三十四条 【专委会审议法律案有关负责人说明情况】 144
第三十五条 【专委会重要问题意见不一致的处理】 145
第三十六条 【法律案听取各方面意见】 147
第三十七条 【法律案向社会公布征求意见】 153
第三十八条 【常委会工作机构整理各方面意见】 156
第三十九条 【法律案通过前评估】 157
第四十条 【列入常委会议程的法律案的撤回】 159
第四十一条 【表决通过和单独表决】 161
第四十二条 【法律案终止审议】 170
第四十三条 【分别表决】 171
第四十四条 【常委会通过的法律的公布】 175
第四节 法律解释 177
第四十五条 【法律解释权和法律解释的范围】 177
第四十六条 【提出法律解释要求的机关】 185
第四十七条 【法律解释草案的研拟和列人议程】 186
第四十八条 【法律解释草案审议程序】 187
第四十九条 【法律解释草案的表决和公布程序】 188
第五十条 【法律解释的效力】 189
第五节 其他规定 190
第五十一条 【发挥人大在立法工作中的主导作用】 190
第五十二条 【全国人大常委会立法规划、年度立法计划】 194
第五十三条 【专委会、常委会工作机构起草法律草案】 199
第五十四条 【提出法律案配套的文件资料】 202
第五十五条 【法律案的撤回】 207
第五十六条 【表决未获通过后的处理程序】 209
第五十七条 【法律的施行日期】 211
第五十八条 【主席令的内容和法律的刊载】 213
第五十九条 【法律的修改和废止】 215
第六十条 【法律草案与其他法律的衔接】 218
第六十一条 【法律文本标号形式】 220
第六十二条 【专门事项配套规定】 223
第六十三条 【立法后评估】 227
第六十四条 【法律询问答复】 230
第三章 行政法规 233
第六十五条 【制定行政法规的权限】 233
第六十六条 【国务院年度立法计划和行政法规立项】 240
第六十七条 【行政法规起草和听取意见】 243
第六十八条 【行政法规草案的审查】 247
第六十九条 【行政法规的决定程序】 249
第七十条 【行政法规公布的主体】 251
第七十一条 【行政法规公布的载体】 253
第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章 255
第一节 地方性法规、自治条例和单行条例 255
第七十二条 【地方性法规制定主体、原则】 255
第七十三条 【地方性法规权限】 269
第七十四条 【经济特区法规】 272
第七十五条 【自治条例和单行条例】 276
第七十六条 【由大会通过的地方性法规】 280
第七十七条 【地方性法规制定程序】 282
第七十八条 【地方性法规公布程序】 288
第七十九条 【地方性法规公布载体】 289
第二节 规章 291
第八十条 【部门规章的制定主体、依据和权限范围】 291
第八十一条 【联合制定部门规章】 297
第八十二条 【地方政府规章的制定主体、依据和权限范围】 299
第八十三条 【规章制定程序】 306
第八十四条 【规章决定程序】 310
第八十五条 【规章公布程序】 312
第八十六条 【规章公布载体】 313
第五章 适用与备案审查 315
第八十七条 【宪法的法律效力】 315
第八十八条 【法律、法规、规章的效力等级】 317
第八十九条 【地方性法规、地方政府规章效力等级】 319
第九十条 【自治条例和单行条例、经济特区法规的效力】 320
第九十一条 【部门规章、地方政府规章的效力】 322
第九十二条 【特别法优于一般法和新法优于旧法】 323
第九十三条 【法不溯及既往原则及其例外】 326
第九十四条 【新的一般规定与旧的特别规定的冲突裁决】 327
第九十五条 【地方性法规、规章之间的冲突裁决】 328
第九十六条 【应予改变或撤销的情形】 331
第九十七条 【改变或撤销的权限】 333
第九十八条 【报送备案】 338
第九十九条 【被动审查与主动审查】 348
第一百条 【审查程序】 351
第一百零一条 【审查情况的反馈与公开】 354
第一百零二条 【其他备案机关的审查程序】 356
第六章 附则 360
第一百零三条 【军事法规、军事规章的制定】 360
第一百零四条 【司法解释制定原则与备案】 363
第一百零五条 【施行日期】 366
附录 369
一、中华人民共和国立法法 369
中华人民共和国立法法(2015年3月15日) 369
附:《中华人民共和国立法法》修改前后对照表 391
二、2015年修改立法法有关文件 417
关于《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的说明(2015年3月8日) 417
第十二届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国立法法修正案(草案)》审议结果的报告(2015年3月12日) 425
第十二届全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会关于修改(中华人民共和国立法法)的决定(草案)》修改意见的报告(2015年3月14日) 430
全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定(2015年3月15日) 432
三、2000年制定立法法有关文件 442
关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明(2000年3月9日) 442
第九届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国立法法(草案)》审议结果的报告(2000年3月14日) 449