第一章 公共经济学的性质 1
第一节 公共经济学的演进 1
案例1-1 为什么布坎南对维克塞尔推崇备至 4
第二节 公共经济学的研究对象 5
案例1-2 菜农为什么让大白菜烂在地里 9
第三节 公共经济学的学科性质 10
案例1-3 将Public Sector Economics译成“政府经济学”错了吗 15
本章小结 17
讨论题 17
阅读与思考 福利经济学的研究主题 17
第二章 公共部门职能 20
第一节 参与资源配置 20
案例2-1 110警察该不该为居民代买早点 22
第二节 协调收入分配 23
案例2-2 遗产税：是保留还是再次废止 26
第三节 促进经济稳定 27
案例2-3 政府预算的年中调整意味着什么 29
本章小结 31
讨论题 31
阅读与思考 公共定价与市场稳定 32
第三章 公共产品供给 34
第一节 公共产品的基本特征与供给主体 34
案例3-1 海上的灯塔为何必须由政府来提供 38
第二节 纯公共产品的供给 39
案例3-2 村民的“道路权”怎样保护 42
第三节 准公共产品的供给 44
案例3-3 大剧院需要由政府全额投资吗 48
本章小结 49
讨论题 50
阅读与思考 公共产品供给：林达尔模型 50
第四章 公共产品需求 52
第一节 公共产品偏好显示 52
案例4-1 公务员加薪听证意义何在 55
第二节 公共产品偏好加总 56
案例4-2 应该选择谁当班长 60
第三节 政府失灵 61
案例4-3 二滩电站的电为何卖不出去 64
本章小结 66
讨论题 66
阅读与思考 征税投票和投否决票 67
第五章 寻租设租行为 69
第一节 寻租行为 69
案例5-1 汽车制造商的行为是寻利还是寻租 72
第二节 设租行为 73
案例5-2 注册一个公司为何要花80多万元 75
第三节 寻租-设租关系 76
案例5-3 “官倒”现象的制度基础是什么 81
本章小结 82
讨论题 83
阅读与思考 康格列顿模型 83
第六章 外部效应 85
第一节 外部效应的概念及起源 85
案例6-1 为什么黄牛有很多而大象越来越少呢 88
第二节 外部效应与资源配置低效率 89
案例6-2 蓄电池生产业将何去何从 92
第三节 外部效应的矫正 93
案例6-3 麻溪江污染问题的解决说明了什么 96
本章小结 97
讨论题 98
阅读与思考 图解科斯定理 98
第七章 公共支出规模 100
第一节 公共支出最优规模 100
案例7-1 公办学校花钱能否像民办学校那样精打细算 102
第二节 公共支出增长 104
案例7-2 行政管理费偏多能否用官僚模型解释 108
第三节 社会成本-收益分析 109
案例7-3 白云峰应成为休闲区还是采矿地 115
本章小结 117
讨论题 117
阅读与思考 影子价格的确定 118
第八章 公共支出结构 119
第一节 公共支出的类别构成 119
案例8-1 气象信息的成本谁来承担 121
第二节 购买支出构成 123
案例8-2 该不该重奖《陆游与唐婉》 129
第三节 转移支出构成 131
案例8-3 挪用救灾款造办公楼说明什么 134
本章小结 135
讨论题 136
阅读与思考 社会保障支出的经济效应 136
第九章 税收制度 139
第一节 税收制度构成 139
案例9-1 对“三陪女”该不该征税 144
第二节 税收原则：公平与效率 146
案例9-2 开征筵席税为何最终归于失败 153
第三节 税收负担 154
案例9-3 英国征收人头税为何未能成功 158
本章小结 160
讨论题 160
阅读与思考 课税的经济效应 161
第十章 政府预算 166
第一节 政府预算的性质 166
案例10-1 财政局为何向人代会递交预算报告 171
第二节 政府预算方法 172
案例10-2 零基预算：“狗皮膏药”抑或“灵丹妙药” 176
第三节 政府预算赤字 178
案例10-3 预算赤字是“洪水猛兽”吗 183
本章小结 184
讨论题 185
阅读与思考 政府预算的经济效应 185
第十一章 公共债务 189
第一节 公债的种类与发行 189
案例11-1 怎样看待变相的“地方债券” 194
第二节 公债规模、结构与负担 195
案例11-2 公债是“有害无益”还是“有益无害” 201
第三节 李嘉图等价定理 202
案例11-3 增税与借债：哪种办法更好 206
本章小结 209
讨论题 209
阅读与思考 公债结构最优化 210
第十二章 财政联邦制 212
第一节 集权与分权的利弊 212
案例12-1 美国城市人口大规模移居郊区说明什么 217
第二节 政府间事权与财权的划分 219
案例12-2 国税、地税机构为何分别设立 223
第三节 纵向转移支付 226
案例12-3 为何设立森林生态补偿基金 230
本章小结 232
讨论题 232
阅读与思考 转移支付的经济效应 233
第十三章 政府规制 235
第一节 政府规制的内容与目的 235
案例13-1 烟花爆竹为何由“禁放”改为“限放” 239
第二节 实施规制与放松规制 240
案例13-2 为何禁止使用实心黏土砖 246
第三节 公共定价水平与方式 248
案例13-3 一个小镇建两个发射塔说明什么 253
本章小结 254
讨论题 255
阅读与思考 公用事业规制模式 256
第十四章 公共企业 259
第一节 公共企业的性质与类型 259
案例14-1 350克以下信件必须邮政专营吗 265
第二节 公共企业的效率 266
案例14-2 两个垃圾场的效率为什么有反差 272
第三节 公共企业的民营化 274
案例14-3 自然垄断行业的效率来自何处 279
本章小结 281
讨论题 282
阅读与思考 政府保护与企业低效率 282
主要参考文献 284
专业术语中英文索引 287