导言：一场史无前例的伟大政治实验 6
一 非普选民主的含义 6
民主的要义是对人民负责 6
为什么要推行非普选民主？ 9
不断推进的民主观 14
非普选民主、普选民主都是可能的民主样式 19
二 国家的至关重要性与非普选民主的优越性 25
引言 25
国家对于民主的至关重要性 27
普选民主的缺陷 32
非普选民主的优越性 39
三 因应人民走上前台的时代课题 47
引言 47
前现代“民”与现代“人民” 49
西方普选权的演进 53
人民在现代中国的最终形成 58
人民走上前台的理念和社会历史背景 62
工业化是人民走上前台的直接肇因 65
四 解决人民难题，克服人民主权悖论 71
何为人民难题？何为人民主权悖论？ 71
一人一票不构成人民主权 74
全民公投不构成人民主权 76
简单多数决存在的问题 79
驯化粗陋民主 84
尊重杰出的个人 87
保护少数 90
五 非普选民主路线图 94
缩小财富差距，走向共同富裕 94
去大政府主义，建有限政府 103
小范围、可控的竞争性公选 106
其他形式的监督制衡 114
六 非普选民主是大国的必然选择 121
何种意义上的大国？ 121
民主对于大国意味着什么？ 125
崛起的大国对于世界意味着什么？ 128
大国话语权取决于民主 130