第一编 责任和质量安全责任的基本理论研究 3
第一章 责任和质量安全责任的内涵 3
第一节 责任的中国内涵 3
一 责任在中国语义中的界定 3
二 责任在中国文化历史中的发展 4
第二节 责任的西方内涵 6
一 责任在西方语义中的界定 6
二 责任在西方文化历史中的发展 7
第三节 质量安全责任的内涵 10
第二章 责任和质量安全责任的分类与属性 12
第一节 责任的分类 12
一 自我责任与社会责任 12
二 责任的属性 14
第二节 权责一致与责任正义 17
一 权责一致性 17
二 责任与正义 19
第三节 质量安全责任的属性和类别 21
第三章 归责的方法 23
第一节 法律中的归责方法 23
一 国外的研究 24
二 中国的研究 27
第二节 法经济学中的归责方法 28
一 科斯定理 29
二 汉德法则 31
三 “最便宜成本避免者” 32
第三节 归责与利益分配 33
第四节 质量安全责任的归责 36
第二编 质量安全中企业主体和社会组织的责任 41
第四章 企业质量安全市场主体责任 41
第一节 企业质量安全市场主体责任的内涵 41
一 企业产品质量安全市场主体责任的定义 41
二 企业产品责任归责原则的历史发展 42
三 企业承担质量安全的社会责任 46
第二节 中国企业质量安全市场主体责任的现状 48
一 食品、药品安全领域的质量安全事件与企业主体责任 48
二 特种设备领域的质量安全事件与企业主体责任 52
第三节 国外企业质量安全责任的现状 56
一 食品质量安全事件中的企业质量安全责任 56
二 乳制品质量安全事件中的企业质量安全责任 58
三 国外其他质量安全事件中的企业质量安全责任 61
第四节 中国企业质量安全责任的“软约束” 62
第五章 社会组织的质量安全责任 66
第一节 社会组织在质量安全中的功能 66
第二节 社会组织是消费者的质量安全投诉渠道 71
一 中国消费者协会在质量安全责任体系中的作用 71
二 国外消费者社会组织在质量安全责任体系中的功能 74
第三节 社会组织的质量安全信息传递——以比较试验为例 78
一 由独立、中立的消费者组织来实施比较试验 79
二 德国商品检验基金会实施比较试验的路径和过程 80
第四节 质量安全社会组织在中国质量安全责任体系中的未来前景 85
第三编 质量安全中的政府责任 89
第六章 政府在质量安全责任体系中的职责 89
第一节 政府责任的理论基础 90
一 社会契约理论 90
二 委托—代理理论 91
三 新公共管理理论 92
四 新公共服务理论 94
第二节 政府质量安全责任承担的现状 95
一 党纪政纪和问责制的一般现状 95
二 质量安全事件中的党纪政纪处分 98
三 特种设备安全事故中的党纪政纪处分 101
第三节 消费者对中国政府质量安全责任的评价 104
一 中国消费者对中国政府质量安全责任的认知 105
二 消费者属性与其对质量安全责任的判断 107
三 消费者对政府质量安全责任评价影响因素的实证分析 112
第七章 政府履行质量安全责任的信息规制方式 122
第一节 国外政府质量安全监管的履行方式 122
一 以风险信息监管为核心的政府质量安全监管 122
二 国外不同的质量安全信息公共监管模式 125
第二节 质量安全政府责任与信息规制的匹配 130
一 规制目的与规制措施的匹配 130
二 信息规制工具在质量安全中的应用 132
三 质量安全信息规制的实例 135
第三节 中国质量安全治理与信息工具的使用 136
第八章 政府质量安全责任的问责 140
第一节 国外问责的一般规律 141
一 国外问责制度的共性 141
二 对政务官和事务官的问责 142
第二节 质量安全领域中问责制度的作用与问题 143
一 质量安全责任领域问责的效果 143
二 问责制在质量安全责任实践中的弊端和问题 145
第三节 “过度问责”的逆向激励 154
第四节 小结 160
第四编 质量安全责任体系与机制的重构 167
第九章 政府质量安全过度规制与企业主体责任缺失 167
第一节 过度问责与过度规制之间的逻辑联系 168
第二节 过度问责与过度规制之间关系的实证检验 170
第三节 过度规制下的企业质量安全主体责任缺失 172
第四节 小结 175
第十章 质量安全责任社会共治的体系重构 177
第一节 质量安全“共同治理”的基本理论 177
一 “共同治理”理论的内涵 178
二 “共同治理”与质量安全责任体系 179
第二节 质量安全共同治理的实践探索——一个广东顺德案例分析 183
一 广东顺德三次行政体制改革中政府职责和责任的理性回归 184
二 理性和合轨的政府规制职责和责任——广东顺德案例的理论总结 188
第三节“共同治理”对于政府质量安全责任改革的借鉴 189
第十一章 激励—约束相容的质量安全责任机制重建 192
第一节 激励—约束相容的基本理论 192
第二节 激励—约束相容的实践探索——广东电梯监管改革的案例分析 194
一 广州电梯改革的过程和内容 195
二 质量安全责任体系的重构——改革的理论启示 198
第三节 企业质量安全市场主体责任激励相容机制的重建 201
一 企业质量安全责任的激励措施——政府质量奖 201
二 企业质量安全责任的约束机构——惩罚性赔偿 203
三 企业质量安全责任的约束机制——消费者教育 204
四 企业质量安全责任的约束机制——悬赏制度 206
五 企业质量安全责任的激励和约束——保险机制的双重功效 209
第四节 质量安全政府责任机制的设计 211
一 责任主体与规制机构分离 211
二 对政府行政人员责任承担的约束与激励机制设计 211
第十二章 结论和研究展望 213
参考文献 218
后记 238