一、行政法学的基本问题 1
（一）行政法学的研究对象 1
（二）行政法学的研究方法 17
（三）比较行政法学 24
（四）行政法学的体系结构 50
二、行政权的趋势 70
（一）行政权的概念 70
（二）行政权运作的内动因 130
（三）行政权的条件 137
（四）行政权的趋势 142
三、行政法的基本观念 156
（一）行政法概念考 156
（二）行政法的界定 187
（三）行政法关系 203
四、行政法的渊源 234
（一）行政法渊源的理论 234
（二）行政法的正式渊源 243
（三）行政法的非正式渊源 261
五、行政法基本原则 264
（一）依法行政原则 264
（二）行政合理性原则 292
（三）行政法原则的实现 313
六、体制行政法 329
（一）体制行政法概说 329
（二）行政组织法 351
（三）行政编制法 436
（四）公务员法 440
七、行政行为法概说 497
（一）行政行为法的概念 497
（二）行政行为法的法构成 544
（三）行政行为法的功能 554
八、抽象行政行为法 561
（一）行政立法行为法 561
（二）行政规范性文件的制定与瑕疵抽象行政行为的控制 590
九、具体行政行为 600
（一）行政处罚 600
（二）行政许可 620
（三）其他具体行政行为的研究 642
（四）瑕疵具体行政行为 661
十、行政执法 676
十一、行政救济法 698
十二、行政复议法 727
十三、行政诉讼法 766
（一）行政诉讼法总论 766
（二）行政诉讼法分论 799
十四、行政赔偿法 855