转型时期民政工作功能定位研究 1
一、民政工作的历史沿革和特性 3
二、转型时期民政工作的社会环境 14
三、转型时期民政工作的功能作用 28
四、民政功能提升的战略框架 40
民政工作在保障基本民生中的地位作用研究 44
一、民生与基本民生 45
二、民政工作在保障基本民生中的作用分析 53
三、我国政府职能转变以及民政工作的地位 66
四、民政工作在保障基本民生中的功能整合与实现路径 78
完善民政基本公共服务研究 85
一、导论 87
二、民政基本公共服务的服务对象 89
三、民政基本公共服务的筹资机制 94
四、民政基本公共服务的提供机制 99
五、民政基本公共服务的工作队伍建设 105
六、结论与政策建议 108
基层社会管理创新研究 112
一、我国基层社会管理体制的现状与问题 113
二、社会管理体制创新的地方案例分析 127
三、我国基层社会管理体制创新的环境分析 139
四、基层社会管理体制创新的目标选择与推进路径 147
我国慈善事业发展的支持条件、政策环境和政策创新设计 162
一、一般意义上慈善事业发展需要的支持条件分析 162
二、当前我国慈善事业发展面临的有利条件及制约因素分析 171
三、国外慈善事业发展的政策支持及可借鉴的地方——以美国为例 183
四、为慈善事业发展创造良好条件的政策创新设计 199
中外社会福利制度比较研究 210
一、中西方社会福利的思想渊源与历史传统 210
二、现代各国（地区）社会福利制度及实践比较 219
三、全球金融危机背景下西方福利制度的反思 239
四、新中国的社会福利制度 244
五、中国社会福利制度的路径选择与制度构建 249
后记 256