导言 1
第一章 动物疫病和兽医管理体制 6
一、动物疫病及其分类 6
二、兽医的出现 9
三、中国的兽医管理体制 11
四、各相关主体在动物防疫中的职责划分 13
第二章 公共财政与兽医事业发展 19
一、兽医在经济和社会发展中的重要作用 19
二、公共财政支持兽医事业发展的理论基础 21
三、公共财政支持兽医事业发展的主要内容 25
第三章 近年来公共财政支持兽医事业发展情况分析 30
一、中央财政资金投入兽医事业的特点 30
二、地方财政资金投入兽医事业的特点 35
三、财政投入带动养殖企业动物疫病防控经费投入情况 42
四、兽医事业发展财政投入存在的问题 47
第四章 省级财政支持兽医事业发展情况分析 49
一、省级财政支持兽医事业发展的主要做法和特点 49
二、省级财政支持兽医发展的主要成效 51
三、省级相关部门反映财政支持兽医发展中存在的问题 53
四、省级财政支持兽医事业发展的几点建议 55
第五章 市级财政支持兽医事业发展分析 57
一、市级财政支持兽医事业发展的做法和特点 57
二、地市级财政反映兽医事业发展存在的主要问题 62
三、促进地市级财政支持兽医事业发展的政策建议 64
第六章 县级财政支持兽医事业发展分析 67
一、县级财政支持兽医事业发展的做法和特点 67
二、县级兽医事业发展中存在的突出问题 71
三、辽宁省黑山县兽医事业财政投入机制分析 73
四、加强县级财政对兽医事业投入的几点建议 78
第七章 财政支持乡镇基层兽医事业情况分析 80
一、财政支持乡镇兽医事业发展的主要特点 80
二、乡镇畜牧兽医站发展中存在的突出问题 81
三、对财政支持乡镇兽医事业发展的几点建议 88
第八章 近年来中央财政投入动物防疫主要项目效果分析 90
一、强制免疫补助和效果分析 90
二、村级防疫员补助和效果分析 95
三、扑杀和无害化处理补贴和效果分析 103
第九章 《全国动物防疫体系建设规划》一期落实效果分析 109
一、“一期规划”的任务和总体要求 109
二、“一期规划”到位资金和流向 112
三、项目建设情况 113
四、建设效果分析 123
五、存在的主要问题 128
第十章 部分发达国家支持兽医事业发展的做法和启示 132
一、部分发达国家兽医事业管理体制运作模式高效 132
二、部分发达国家财政支持兽医事业的做法值得借鉴 137
三、发达国家兽医事业管理体制和财政支持政策的启示 143
第十一章 兽医事业发展面临的机遇和挑战 146
一、兽医事业发展面临的机遇 146
二、兽医事业发展面临的挑战 148
三、国际兽医的发展趋势 151
第十二章 财政支持兽医事业发展的思路和原则 155
一、总体思路 155
二、目标任务 155
三、基本原则 156
第十三章 支持兽医事业发展政策建议 158
一、加大对兽医事业财政支持力度 158
二、切实提高各类补助标准 161
三、明确中央事权、地方事权与养殖主体经费投入的责任 163
四、加强动物防疫体系建设项目的管理 165
附录A 有关调研问卷 166
附录B 全国兽医事业发展“十二五”规划(2011—2015年) 172
附录C 国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年) 183
后记 196