致谢 7
序言 9
执行摘要 11
第一章 宏观经济挑战与全球劳动力市场发展 15
新兴经济体陷入增长减速期，发达经济体呈现积极的复苏迹象 15
2013年失业率呈现逐渐上升的趋势，预计在未来多年失业率仍将保持较高水平 16
青年劳动力市场状况进一步恶化 21
体面的工作在哪里？ 22
高比例的非正规就业阻碍了减贫工作的可持续发展 24
失业状态将更加持久 25
经济不确定性仍然很高，对雇佣产生了负面影响 26
新兴经济体的增长放缓对劳动力市场的发展产生了怎样的影响？ 27
发展中世界的中产劳工阶层人数持续增长 30
小结 32
附录：国际劳工组织雇佣不确定性指标 33
第二章 地区经济和劳动力市场发展 35
发达经济体和欧盟地区 35
经济活动复苏，就业走势低迷 35
就业前景依然暗淡 36
技能不匹配情况加剧，长期失业率上升 37
社会发展 42
中欧和东南欧（非欧盟）及独联体 43
增长大幅放缓 43
劳动力市场前景仍然暗淡 44
社会发展 45
持久的新兴挑战 45
拉丁美洲和加勒比地区 46
增长放缓 46
就业增长持续超出劳动力的扩张 47
社会发展与新挑战 50
东亚 51
全球增长支持该地区的经济活动 51
劳动力市场概况 52
社会发展 52
新挑战 53
东南亚和太平洋地区 54
全球增长支持该地区的经济活动 54
劳动力市场现状 54
社会发展 55
新挑战 56
南亚 58
内部和外部因素造成经济增长减速 58
劳动力市场状况喜忧参半 59
劳动力市场的性别差距 60
结构转型进展缓慢 60
前景仍不明朗 61
中东和北非 61
社会动荡已经对该地区产生影响并威胁其长期发展前景 61
持续高压下的劳动力市场 62
利用外国直接投资为就业创造机会 65
撒哈拉以南非洲 67
经济增长保持稳健 67
第三章 政策应有利于建立更强大的劳动力市场和实现更具包容性的增长 71
劳动力市场和经济增长持续疲软要求我们对政策进行重新审视 71
货币刺激政策阻止了后果的进一步恶化，但存在局限性且具有潜在的负面影响 71
通过提高劳动收入，减少财政整顿，解决总体需求疲软问题 72
以更佳的政策协调应对高水平的雇佣不确定性 76
通过积极劳动力市场政策解决不参与经济活动和技能不匹配问题 77
结论 78
参考文献 79
附录 83
附录1 全球和地区性数据统计表 83
附录2 失业预测 97
附录3 全球和地区性数据图 105
附录4 针对全球和各地区估算数据的注释 115
附录5 针对全球和各地区预测数据的注释 117
附录6 地区分组 120