第一章 环境问题——环境执法的出发点 1
第一节 环境问题及其原因 1
一 环境问题 2
二 造成环境问题的原因 4
第二节 我国的主要环境问题 5
一 大气污染 5
二 水污染 9
三 土壤污染 11
四 噪声污染 14
五 海洋污染 16
六 固体废物污染 19
七 破坏自然资源 21
第二章 环境法一环境执法的基本依据 24
第一节 环境法概述 24
一 环境法的基本概念 27
二 环境法的特征 28
三 环境法的目的和价值 29
四 环境法与环境执法 30
第二节 现行环境法律法规 30
一 我国环境法的立法体系 30
二 宪法中关于环境保护的主要规定 31
三 环境保护相关法律和法规 32
第三节 我国环境法的基本制度 33
一 环境规划制度 37
二 环境标准制度 40
三 环境影响评价制度 46
四 “三同时”制度 52
五 申报许可证制度 54
六 环境费制度 57
七 清洁生产制度和循环经济制度 61
八 环境资源信息制度 65
九 环境监察与环境监测制度 73
十 环境行政指导制度 82
十一 突发环境事件应急预案制度 83
第三章 环境行政执法的理论与实践——与执法者同行 90
第一节 环境行政执法概述 90
一 环境行政执法的概念 90
二 环境行政执法的特征 90
三 环境行政执法的原则 91
第二节 环境行政执法的主体及相对人 92
一 环境行政执法主体 92
二 环境行政执法相对人 94
第三节 环境行政执法的方式和程序 100
一 环境行政许可 100
二 环境行政征收 103
三 环境行政调解 113
四 环境行政处罚 117
五 环境行政强制执行 122
六 环境行政监督检查 124
第四节 环境行政执法与环境司法 128
一 环境行政执法与环境司法的区别与联系 128
二 环境执法与环境司法的衔接 131
第四章 环境法律责任——违反环境法的不良后果 136
第一节 环境行政法律责任及其构成 136
一 环境行政法律责任的概念 136
二 环境行政法律责任的构成要件 137
第二节 环境违法行为主体的行政法律责任 146
一 环境违法行为主体行政法律责任的概念 146
二 环境违法行为主体行政法律责任的归责原则 146
三 环境违法行为主体行政法律责任的承担方式 147
第三节 环境执法人员的行政法律责任 162
一 环境执法人员行政法律责任的概念 162
二 环境执法人员行政法律责任的归责原则 163
三 环境执法人员行政法律责任的承担方式 164
第四节 环境执法人员的刑事法律责任 169
一 环境执法人员刑事法律责任的概念 169
二 环境执法人员环境犯罪的构成要件 169
三 环境执法人员刑事法律责任的实现方式 170
四 环境执法人员环境犯罪的种类 170
附录 180
中华人民共和国环境保护法（新） 180
中华人民共和国环境保护法（旧） 193
关键词索引 200
参考文献 202
后记 205