上篇 本论 3
第一章 装备采购法规制度导论 3
第一节 装备采购法规制度概念及特征 3
一、装备采购 3
二、装备采购法规 8
三、装备采购法规制度 10
第二节 装备采购法规制度分类及作用 11
一、装备采购法规制度分类 11
二、装备采购法规制度作用 13
第二章 装备采购法规制度变迁 17
第一节 装备采购法规制度环境 17
一、政治环境与装备采购法规制度 18
二、军事环境与装备采购法规制度 19
三、经济环境与装备采购法规制度 22
四、科技环境与装备采购法规制度 23
五、法律环境与装备采购法规制度 25
六、文化环境与装备采购法规制度 26
第二节 装备采购法规制度演进 27
一、指令性计划供给制阶段 27
二、指令性计划下的合同制阶段 28
三、市场经济条件下的合同制阶段 30
第三节 装备采购法规制度变迁趋向 31
一、体系化建设将愈发明显 31
二、市场化采购制度将进一步完善 32
三、“本土立法”将得以全面发展 34
第三章 装备采购法规制度制定与适用 36
第一节 装备采购法规制度制定 36
一、装备采购法规制度制定原则 36
二、装备采购法规制定主体及权限 38
三、装备采购法规制定程序 39
四、装备采购法规制定要求及技术 41
第二节 装备采购法规制度适用 47
一、装备采购法规制度适用原则及要求 48
二、装备采购法规制度适用主体 48
三、装备采购主体基本权利义务 52
四、装备采购适用程序 58
中篇 分论 65
第四章 装备采购合同授予管理制度 65
第一节 概述 65
一、装备采购合同授予原则 65
二、装备采购合同授予依据 67
三、装备采购合同授予环节 67
第二节 装备采购方式与程序 68
一、公开招标 68
二、邀请招标 89
三、竞争性谈判 90
四、询价采购 91
五、单一来源采购 92
第三节 装备采购合同授予过程 93
一、装备采购合同谈判与起草 93
二、装备采购合同草案审定 94
三、装备采购合同签约 95
四、装备采购合同签章 95
五、装备采购合同生效 96
六、装备采购合同备案 96
第四节 装备采购合同文本 97
一、装备采购合同文本概念及作用 97
二、装备采购合同文本内容及要求 99
三、装备采购合同文本格式样本 104
第五章 装备采购质量管理制度 112
第一节 概述 112
一、装备采购质量管理概念 112
二、装备采购质量管理特点及原则 114
三、装备采购质量管理机构及职责 117
第二节 装备采购质量计划 120
一、装备采购质量计划的意义 120
二、装备采购质量计划编制 121
三、装备采购质量计划执行 124
第三节 装备采购质量管理体系 124
一、质量管理体系的内涵 125
二、质量管理体系的建立和完善 125
三、质量管理体系监督 128
第四节 装备采购过程质量管理 131
一、论证质量管理 132
二、研制质量管理 133
三、试验质量管理 148
四、生产过程质量管理 151
五、维修质量管理 157
第五节 装备采购检验验收 160
一、检验验收要求 160
二、检验验收程序 161
三、检验验收方法 164
第六节 装备采购质量问题处理 164
一、装备质量问题分类及处理原则 165
二、装备质量问题处理相关机构职责 165
三、装备质量问题处理程序 166
第六章 装备采购经费管理制度 170
第一节 概述 170
一、装备采购经费分类及内容 170
二、装备采购经费管理流程及内容 172
三、装备采购经费管理的原则 176
四、装备采购经费管理体制及职责 178
第二节 装备采购经费预算 181
一、装备采购经费预算的基本要求 181
二、装备采购经费预算的编制 182
三、装备采购经费预算的执行与调整 184
第三节 装备采购合同审价 186
一、装备采购合同审价概述 186
二、装备采购合同审价工作的程序 187
三、装备采购合同审价的主要内容 190
第四节 装备采购经费使用监督 195
一、装备采购经费使用监督概述 196
二、装备采购经费使用监督内容 196
第五节 装备采购经费结算及决算 199
一、装备采购经费结算 199
二、装备采购经费决算 202
第七章 装备采购进度管理制度 204
第一节 概述 204
一、基本概念 204
二、装备采购进度管理原则 205
三、装备采购进度风险分析 206
四、装备采购进度管理内容 208
第二节 装备采购进度计划 210
一、装备采购进度计划编制依据 210
二、装备采购进度计划的审核 211
第三节 装备采购进度控制 211
一、装备采购进度计划控制目标及依据 212
二、装备采购进度控制过程及结果 213
第八章 装备采购合同变更、解除和终止管理制度 217
第一节 概述 217
一、基本概念 217
二、装备采购合同变更、解除和终止管理现状及意义 219
第二节 装备采购合同变更管理制度 220
一、装备采购合同变更类型 221
二、装备采购合同变更原因 222
三、装备采购合同变更的构成要件 223
四、装备采购合同变更程序 224
五、装备采购合同变更的效力 225
第三节 装备采购合同解除管理制度 226
一、装备采购合同解除类型 226
二、装备采购合同解除的条件及事由 227
三、装备采购合同解除的程序 230
四、装备采购合同解除的效力 231
第四节 装备采购合同终止管理制度 233
一、装备采购合同终止的事由 233
二、装备采购合同终止的程序 234
三、装备采购合同终止的效力 234
下篇 展论 239
第九章 装备采购政策制度完善 239
第一节 装备采购自主创新政策制度完善 239
一、装备采购自主创新内涵 240
二、建立装备采购自主创新政策制度的重要性 241
三、装备采购自主创新政策制度现状 242
四、完善装备采购自主创新政策制度途径 244
第二节 扶持中小企业的装备采购政策制度完善 246
一、装备采购扶持中小企业发展的意义 246
二、扶持中小企业的装备采购法规制度的现状 247
三、扶持中小企业装备采购政策制度完善路径 248
第三节 装备绿色采购政策制度完善 249
一、装备绿色采购的内涵 250
二、完善装备绿色采购政策制度的意义 250
三、装备绿色采购法律制度现状及问题 251
四、完善装备绿色采购政策制度的途径 253
第十章 装备采购运行制度完善 255
第一节 装备采购主体法律制度的完善 255
一、装备采购部门法律制度的完善 255
二、承制单位法律制度的完善 261
三、集中采购机构法律制度的完善 267
第二节 装备采购权利义务配置的完善 270
一、装备采购权利义务配置存在的问题及成因 270
二、军方义务的强化与合法权益保护 274
三、承制单位权利的保护与滥用禁止 282
第三节 装备采购程序制度的完善 288
一、装备采购程序法规制度的现状及存在的问题 288
二、完善装备采购程序法规制度的对策 291
第十一章 装备采购救济制度完善 300
第一节 装备采购救济制度现状及问题 300
一、装备采购救济制度的现状 300
二、装备采购救济制度存在的问题 301
第二节 装备采购救济制度架构 303
一、装备采购救济方式设计 303
二、装备采购救济责任体系设计 305
第三节 装备采购救济制度完善对策 307
一、装备采购质疑和投诉制度的完善 307
二、装备采购仲裁制度的创建 311
三、装备采购诉讼制度的构建 317
第十二章 装备采购法规体系的完善 325
第一节 装备采购法规制度体系现状及问题 325
一、装备采购法规制度体系的现状 325
二、装备采购法规制度体系存在的问题 326
第二节 完善装备采购法规制度体系构想 330
一、完善装备采购法规制度体系的基本原则 330
二、装备采购法规制度体系的设计 333
三、完善装备采购法规制度体系的思路 335
第三节 完善装备采购法规制度体系的对策 335
一、科学制定装备采购立法规划计划 335
二、健全装备采购法规的效力体系 336
三、提高装备采购法案起草的专业水平 337
四、推进装备采购立法民主化 338
五、加强装备采购法规清理 339
六、加强相关法律法规的有效衔接 340
参考文献 341