第一章 制度之厄：人大、政协、执政党及其他 2
浪漫主义的表述，理想主义的安排——简评宪法文本关于中央与地方关系的制度安排 2
中国国家结构形式制度运行的有关问题 4
现行宪法国家机构制度的修改问题刍议 6
中国地方人大常委会制度的运行实践及其问题——在香港大学的演讲 9
全国人大的困境素描 18
不能以人民代表小组会议代替人民代表大会 21
地方人大的困境与突破——与《南风窗》记者谈人大履职经历与体会 23
关于加强全国人大常委会制度建设的思考 28
地方人大常委会的任期制度应该坚持 30
电子票决的威力 31
人大代表界别安排制度略评 34
如何解读“申纪兰现象” 36
拥有外国国籍的人不应担任人大代表 39
人大代表审议报告时为何多是“歌德派” 41
高价贿选为哪般？ 44
官员任期制为何难以坚持？ 47
人大会议速记 49
政协宪法地位的迷思 50
政协制度可欲可为的发展空间 51
政党活动的边界 53
执政党工作报告应有别于政府工作报告 56
尊重司法规律是衡量执政党能力的重要标志 57
运用司法的能力是衡量政党执政能力的标志之一 59
党委书记兼任同级人大的体制值得省思 60
各级人大中的党员代表发挥作用的空间在哪里？ 62
从行政预算到人大预算 64
预算执行的宪法观照 66
从司法民主的视角来看人民陪审员、人民监督员制度 68
智慧的统治、贵族阶层与律师制度——评《宪政视野下的中国律师制度研究》 70
“干部下派挂职”制度应该慎行 75
机构改革必须树立程序法治意识 77
制度运行不可忽略细节之变 79
保姆式的政府决策应当缓行 81
强市扩权，其利其弊？ 82
体制内为什么总喜欢组织集体学习？ 84
为什么很多官员口才很差？ 86
第二章 实践之困：立法与监督、司法与个案 90
地方立法中的共识协商 90
宪法学者为什么总是缺席国内重大立法活动？ 92
再谈宪法学者参与立法活动 94
地方立法为什么难有地方特色 96
较大市的地方立法权是否有续存的必要？ 97
广州市人大常委会的改革值得关注 98
未可乐观的预期——我看《国家公务员法草案》 100
跳出圈外看国家赔偿法修改争议 103
校园安全立法——歧路苍黄 105
关于《校车安全条例》（草案）的几点意见 106
关于《武汉市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》执法检查的几点意见 108
网络立法没有芝麻开门那样的神奇功效 110
人大代表为何要提请全国人大收回征税权 112
一个值得认真解读的法律监督事例 114
政府风光，人大尴尬 117
租客超生，房东“反坐”实属立法败招 118
理性对待最高人民法院废止齐玉苓案“批复”之举 121
六机关颁布的《两个规定》是向司法规律的回归 125
对香港终审法院就刚果金案提请人大释法问题的若干政策建议 126
中国司法的缺憾是如何形成的 130
司法公正的前提是程序公正 132
最高人民法院院长的角色及其权力 136
在司法与政治之间进退失据的最高人民法院 139
冷眼以观“司法能动性” 141
维稳压力下的司法与民意 152
若法律没有了权威，又何论其他？ 154
“捉放王”背后的深层思考 157
罗彩霞案件中的宪法问题 159
从唐慧诉永州市劳教委案说开去 162
法治国建设过程中的不谐音——评深圳警方强令“嫖客妓女”游街事件 164
从治安维稳到人权保护 167
将警察权关进制度的笼子 170
宗教的“遗物”与法律的“遗产” 173
法院为什么经常“不予受理”？ 176
国企高管亦能成为渎职犯罪主体 179
谷开来案一审判决及其他 181
薄熙来之全国人大代表资格终止的法律解读 182
第三章 理念之维：民主与法治、宪法与宪政 184
从“两会召开”看中国民主政治 184
民主，离我们的理想还太遥远 186
欲治法律权威不彰之弊必须依赖民主 187
民主有时会让人疑惧 188
党内民主带动人民民主之我见 189
共和、任期制与政治试错 191
说说君主世袭制与威权世袭制 192
关于平等的法律思考 193
当代中国法治发展所面临的社会挑战 196
法治饱受攻讦的三重困境 200
政党法治化的理论困境 202
法治如何实现对利益的调整 204
关于省域法治建设的有关问题 206
依法治国首先必须是依照宪法治国 215
服膺先智，继往开来——解读乔石有关法制的论述 217
基本权利的中国面向与宪法制度形成 223
中国宪法关于公民基本权利的限制性规定 229
八二宪法实施以来基本权利理论与实践发展之路 232
转型社会时期的宪法变迁问题 235
现行宪法的修正与检察制度的完善发展 237
和谐社会的宪政观 240
宪政是民主的基本方式 249
关于中国宪政发展的几点看法——在北大和新浪微博联合举办的宪政论坛上的演讲词 253
《论社会主义宪政》出版后记 256
对话与超越 257
中国地方的兴起所引发的宪政问题 258
国家紧急权力的最后边界 260
“因公违法”的宪政透视 262
宪法“司法化”与违宪审查问题探究 264
第四章 热点之惑：官员腐败、政府决策、社会管理及其他 268
从高官纷纷“落马”看中国实现宪治的希望 268
“纪委反腐”面临的挑战 269
法院院长何以“前腐后继”？ 271
法官腐败的另一种解读 273
制度化反腐的可能及其变异 275
民意时代的反腐困惑 279
腐败赦免欲语还休 281
选择性反腐，会越反越腐 283
从谢亚龙遭遇所谓“逼供门”说开去 284
微博问政给社会管理带来的挑战及其对策 286
中国的官员为什么总是特别忙碌？ 289
市长们不知自己不可以干什么 291
吸烟是不是一种权利？ 292
为什么说“嫖客妓女”也有人格尊严——答博友荆楚野人部落 294
奥巴马当选有感 295
我看到的台湾选举 296
我看拆迁 298
有多少规划可以重来？ 300
政府经营城市，功过何论？ 301
内陆平原争办化工园区是自断生路 302
从高速公路免费通行来看行政决策科学性 304
醉驾入罪与利益团体的意见表达 306
“地方精神”之说是一个伪命题 307
政法高官为什么在出问题后想到了请律师？ 308
游行示威中的集体行动困境 310
“平坟运动”与灵魂归依 313
公务员报考为何“高烧”不退？ 316
当权利遭遇权力 318
守规未必需要知规懂规 319
权利时代的教育困境 321
籍贯有什么法律意义？ 324
法官穿法袍上访并非咄咄怪事 326
第五章 为学之道：治学态度、研究方法与法学教育 328
且洒泪酒祭先生 328
关于“传统”的断想 332
又见教师节 333
台湾之行杂记 334
偏见如何能消除？ 336
法律人的驿站 337
戏谈两岸三地的法律人 338
一个值得尊敬的法律人 339
法学人的“围城” 340
学者何能自存 341
学术期刊的贫瘠与学术的快餐化 342
宪法学研究的拨偏与反合 344
历史分析与个案分析 346
问题面向决定方法面向 347
如何研究人物的宪政思想 348
重视宪法解释方法的研究 349
关于宪法原则研究的一点浅见 351
学法不能食洋不化 352
并非多余的话——写在《比较宪法》出版之前 353
为叶海波博士《政党立宪论》出版所写的话 355
为《宪法基本权利规范在刑事法中的效力》一书出版致贺 357
为什么大学争办法学院？ 359
困难的本科教学 360
法科研究生教育之弊 361
《宪法通识》出版前言 363
法科新生如何走进宪法之门——给武大法学院2012级新生的入学讲座 364
我为什么愿当本科生的“班导” 373
当今大学少书痴 374
留学生造假及其他 375
关于基本法教育和人才培养的几点看法 376